关于印发葫芦岛市城乡规划局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
辽宁省葫芦岛市人民政府办公室
葫政办发〔2005〕60号 关于印发葫芦岛市城乡规划局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县（市）区人民政府,市政府各部门：
《葫芦岛市城乡规划局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市政府批准，现予印发。
二00五年六月十二日
葫芦岛市城乡规划局职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共辽宁省委
辽宁省人民政府关于印发〈葫芦岛市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委〔2004〕25号）和市委、市政府决定，组建葫芦岛市城乡规划局，县（处）级建制。葫芦岛市城乡规划局是主管全市城乡规划工作的市政府工作部门。
一、主要职责
（一）负责贯彻落实国家、省有关城乡规划与管理方面的方针、政策和法律法规；研究拟定全市城乡规划具体政策并组织实施；执行国家、省城乡规划的技术标准、规程、规范和办法，并制定全市相应的技术标准、规程、规范和办法。
（二）根据国民经济和社会发展规划，研究制定城市发展战略；负责组织编制、审查、报批葫芦岛市市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划；组织、协调、参与市有关部门编制各项专业规划，包括国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用规划、消防规划和地下空间利用规划等；指导编制和审定各县（市）区域城镇体系规划、总体规划和村镇规划。
（三）负责全市城乡规划、测绘、勘察及城建档案的行业管理工作；负责收集、接收、保管和利用城市建设档案、资料；负责城市规划区建设工程的勘测和勘测管理工作；负责数字化城市建设工作。
（四）负责城市规划区范围内的建设项目的规划审批与规划管理。
（五）负责城市规划区建设用地及各项建设工程的批后管理和监察工作，查处批后违法违章建设工程；负责有关行政复议、仲裁；负责接待和调查处理有关来信、来访、投诉和检举控告，负责监督检查各县（市）区规划执法情况。
（六）负责规划区内已审批的建设工程的放验线及规划验收工作。
（七）负责组织开展城乡规划科技交流工作。
（八）负责对各县（市）区城市规划和村镇规划工作的业务指导。
（九）负责市城市规划委员会、城市雕塑委员会的日常工作。
（十）承办市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市城乡规划局设5个职能科（室）。
（一）办公室
负责机关政务工作的组织协调、文电处理、文书档案和对外联络和接待工作；负责起草、审核重要文稿和组织协调工作会议；负责机关安全保卫和行政事务管理；负责机关及直属单位纪检监察、思想建设、精神文明、组织建设、社会治安综合治理工作；负责机关和直属单位的机构编制、人事、劳资、财务、组织、宣传工作；负责直属单位的财务监督、财务审计管理工作；负责局机关和直属单位行政经费专项经费及国有资产管理工作；负责局机关和直属单位经费预算、财务决算工作。
（二）综合业务科负责规划管理业务的综合协调工作；负责组织编制市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划和城市设计；组织协调市有关部门编制各项专业规划；负责按法定程序进行规划编制审批，参与重大项目的前期论证；负责研究城市规划相关技术规定；负责规划编制的公示和听证；负责研究拟定全市城乡规划行业发展战略规划和计划；负责规划设计行业的资质管理；负责指导和管理城乡规划行业科技成果及行业新技术推广应用工作；负责全市城乡规划系统的统计工作；负责规划审查、专业评比；负责市政工程设施规划方案的审查、报批工作。负责审查指导各县（市）区编制、调整、完善县域城镇体系规划和县城总体规划工作；负责指导各县（市）区开展规划区详细规划编制工作；指导各县（市）区研究制定县城建筑风格及城市特色；指导全市建制镇、集镇（乡）、村庄规划的编制、实施及管理工作；负责研究制定村镇规划技术规定；负责市城市规划委员会及市城市雕塑委员会的日常工作。
（三）建设用地规划审批科负责承办各类建设项目用地规划选址、定点的审查工作，拟定限制性和指导性规划设计条件、用地和建筑性质、具体用地面积范围、土地使用强度；核定用地性质、数量及具体范围；负责建设用地规划审查工作。
（四）建设工程规划审批科
负责承办各类建筑工程设计图纸审查工作；负责建筑外立面装修、改造、雕塑等的规划审查报批工作。
（五）法规监察科负责对已审批的规划执行情况进行监督检查；负责建设用地规划审批后的建设用地界限的确认；负责组织建筑工程规划和市政工程规划审批后的放、验线和验收工作；负责建设用地和建设工程规划审批后的全程跟踪管理；负责对违法建设行为依法进行查处；负责接待、调查、处理有关人民群众来信来访；负责对全市城市规划法律、法规、方针、政策贯彻执行情况进行监督检查；负责起草全市城市规划的规范性文件；负责全市城市规划法律、法规的宣传和教育培训；负责全市规划方面的政策研究及法律、法规咨询；负责行政应诉、行政复议；负责组织规划违法案件听证会；负责错案、执法过错的责任追究。
三、人员编制和领导职数
市城乡规划局行政编制19名，工勤人员编制3名。其中：局长职数1名、副局长职数2名，纪检组长职数1名；职能科（室）科长（主任）职数5名。
广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例（修正）
广东省人大常委会
广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例（修正）
广东省人大常委会
（1994年1月18日广东省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》有关条款的决定修正）
条例
第一条 为加强营业性歌舞娱乐场所的管理，活跃群众文化生活，保证其健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡本省行政区域内的营业性歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅和其他歌舞娱乐场所（含附有文艺表演、卡拉ＯＫ设施的茶座、酒吧、咖啡厅、餐厅等），均适用本条例。
第三条 营业性歌舞娱乐场所的经营活动必须遵守法律、法规，符合社会公德和公共利益。
第四条 各级文化行政管理部门是同级人民政府管理营业性歌舞娱乐场所的主管部门，负责本条例的实施。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内歌舞娱乐场所的管理。
各级公安机关和工商行政管理部门按各自职责协同管理。
第五条 开办营业性歌舞娱乐场所必须具备下列条件：
（一）经营场所的房产使用权；
（二）与经营规模相适应的注册资金；
（三）场所面积：歌厅不少于60平方米，舞厅不少于80平方米，卡拉ＯＫ厅不少于40平方米，设包房的卡拉ＯＫ厅总面积不少于80平方米，每个包房不少于6平方米；
（四）扩声系统的声压级，正常使用应在96分贝以下。场外噪声不得超过《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》中的有关规定；
（五）场内包房（厢）应有透明门窗；
（六）符合规定的消防、照明（含应急照明）设施；
（七）相应数量的治安人员；
（八）章程和管理制度。
第六条 申请开办营业性歌舞娱乐场所须按下列程序办理审批手续：
（一）具备第五条规定的条件，依照工商行政管理部门关于企业分级登记注册的规定报同级文化行政管理部门审批，发给《文化经营许可证》；
（二）凭《文化经营许可证》向所在地县以上公安机关申领《安全合格证》；
（三）凭《文化经营许可证》、《安全合格证》向工商行政管理部门申请注册登记，领取《营业执照》后，方可营业。
第七条 禁止营业性歌舞娱乐场所的下列行为：
（一）聘用和接纳未经文化行政管理部门审核发证的国内外乐队和表演人员进行演出；
（二）舞厅接纳未满18周岁青少年；
（三）播、唱、奏内容反动、淫秽的曲目；
（四）诲淫性的表演；
（五）用色情服务方式招徕、赔随顾客；
（六）包庇、纵容暗娼拉客卖淫；
（七）包庇、纵容流氓滋事活动和其他违法活动。
第八条 营业性歌舞娱乐场所转包经营，必须重新办理审批、登记手续。
第九条 各级文化行政管理部门和其他国家机关及其工作人员，不得从事或参与歌舞娱乐场所的经营活动。
第十条 违反本条例的单位和个人，视其情节轻重给予处罚：
违反治安、消防、安全管理规定的，由公安机关按有关规定给予处罚；触犯刑律的，依法移交司法机关处理。
违反工商行政管理规定的，由工商行政管理部门按有关规定给予处罚。
有下列行为之一者，由文化行政管理部门按照审批、管理权限给予处罚：
（一）违反本条例第六条（一）项和第八条的，责令停止营业，没收经营者的违法所得，处以五千元以上一万元以下罚款；
（二）违反本条例第七条（一）项的，没收经营者的违法所得，处以五千元以上二万元以下罚款；
（三）违反本条例第七条（二）项的，处以一千元以下罚款；
（四）违反本条例第七条（三）项的，没收经营者的非法财物，处以一万元以上三万元以下罚款；经两次罚款仍不改正的，吊销其《文化经营许可证》；
（五）违反本条例第七条（四）、（五）、（六）、（七）项的，没收违法所得，处以一万元以上五万元以下罚款；经两次罚款仍不改正的，吊销其《文化经营许可证》；
罚没款物一律上交国库。
第十一条 违反本条例第九条的，由上级文化行政管理部门没收其违法所得，吊销其《文化经营许可证》，并提请其主管部门对直接负责人员予以行政处理。
第十二条 各级文化、公安、工商行政管理部门及其工作人员，必须秉公执法，不得利用职权纵容、包庇歌舞娱乐场所的经营者进行非法经营活动。如有违反或玩忽职守者，视其情节给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关处理。
第十三条 本条例自公布之日起施行。在此以前的有关规定，凡与本条例相抵触的，按本条例执行。
附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》有关条款的决定
（1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年11月4日公布施行）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》作如下修改：
一、将《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》第十条第（一）、（二）、（五）项和第十一条中规定的“没收非法所得”修改为“没收违法所得”；
二、将第十条第（四）项中规定的“没收经营者的播唱工具”修改为“没收经营者的非法财物”；
三、删去第十二条关于“文化行政管理部门吊销经营者《文化经营许可证》或公安机关吊销经营者《安全合格证》的，工商行政管理部门吊销其《营业执照》或注销其经营项目”的规定。
本决定自公布之日起施行。
《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》根据本决定修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。
1997年11月4日
关于加强处方药广告审查管理工作的通知
国家药监局 国家工商局
关于加强处方药广告审查管理工作的通知
国家药监局、国家工商局
国药管市[2001]14号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，工商行政管理局：
我国自2000年1月1日起已正式实行处方药与非处方药分类管理，这是我国药品监督管理模式的一项重大改革。处方药与非处方药的广告宣传是药品分类管理工作的重要内容。按照实施药品分类管理“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的方针，根据目前我国实施药品分类管理工作的总体步骤和非处方药遴选工作的进展情况，为维护人民身体健康和用药安全有效，现公布第一批停止在大众媒介发布广告的处方药，并就有关问题通知如下：
一、国家药品监督管理局明确的必须凭医生处方才能在社会药店销售、购买和使用的粉针剂类、大输液类和已经正式发文明确的其他品种以及抗生素类的处方药，自2001年2月1日起停止受理和审查在大众媒介发布广告的申请。上述品种广告只能在医药专业媒介发布。（医药专业媒介名单另行公布）
二、上述品种已经取得药品广告审查机关核发的广告批准文号，有效期内在大众媒介发布广告的，在本期合同期限内（以合同文本签署的日期为准）可继续发布，但最终时限不得超过2001年4月1日。
三、各省、自治区、直辖市以上药品监督管理部门是药品广告审查的法定机关，应依法认真履行职能，严格广告审查标准和程序，做到守土有责。非法律授权部门不得进行药品广告内容的审查和签发药品广告批准文号。
四、各省、自治区、直辖市药品监督管理局要严格按本通知要求的时限，做好对处方药广告审查工作的政策调整，加强对药品广告审查工作的管理，及时检查辖区媒介处方药广告发布情况，发现违法发布药品广告的，要及时移送同级工商行政管理部门查处。
五、各级工商行政管理部门要加强对违法药品广告的监督查处，对未经广告审查机关批准或擅自更改批准内容发布药品广告的，按《中华人民共和国广告法》第四十三条处理。
六、请各省、自治区、直辖市药品监督管理部门和工商行政管理部门及时将本通知转发辖区内各有关单位。