国家技术监督局


企业计量工作定级升级管理办法

1990年8月25日，国家技监局

第一章 总 则
第一条 为加强企业计量技术基础工作，改善经营管理，提高企业素质，保证和提高产品质量，降低消耗，根据《计量法实施细则》第十二条的规定，制定本办法。
第二条 企业计量工作定级升级实行自愿申请的原则。
第三条 本办法适用于申请计量工作定级升级的企业（包括生产产品的事业单位）。
第四条 国家技术监督局统一组织领导全国的企业计量工作定级升级工作。

第二章 考核内容及等级划分
第五条 计量工作定级升级的考核内容：
（一）计量管理水平；
（二）生产过程中计量检测设施的配备；
（三）生产过程中计量检测水平；
（四）计量技术素质。
第六条 计量工作定级升级等级的划分：
按《计量考核评分标准》，达到95分以上，其中生产过程中计量检测率获得35分以上的为一级计量合格单位；达到85分以上，其中生产过程中计量检测率获得30分以上的为二级计量合格单位；达到75分以上，其中生产过程中计量检测率获得25分以上的为三级计量合格单位。
第七条 工艺控制、质量检验、能源及经营管理使用的计量器具不足100台件的或超过100台件，但计量器具简易、品种单一的企业，原则上不予定级；确有需要的企业，可按《计量验收评分标准》进行计量验收，达到80分以上的为计量验收合格单位。

第三章 申请条件
第八条 申请计量工作定级升级的企业，应具备下列基本条件：
（一）有与生产、科研和经营管理相适应的计量检测设施；
（二）各项最高计量标准，须经政府计量行政部门考核，并有合格证书。
（三）有本单位管理的计量器具明细目录（含强制检定计量器具），并按规定的检定周期，定期进行检定；
（四）推行法定计量单位的工作达到国务院规定的要求；
（五）计量工作实行了统一管理，并制定了具体的管理办法和规章制度；
（六）申请一级计量的单位，其主导产品质量、消耗及经济效益指标应处于同行业先进水平。
第九条 计量工作定级升级按《计量考核评分标准》分数确定，三级计量合格满半年以上方可申请二级，二级计量合格满一年以上方可申请一级。
第十条 因违反计量法律、法规，尚未结案的不得申请。

第四章 考核和发证
第十一条 申请单位应向组织考核发证的政府计量行政部门提出计量工作定级或升级申请。
第十二条 计量定级升级工作采用评审员评审制度，省级以上政府计量行政部门可根据需要聘任计量定级升级评审员。
第十三条 一级计量定级升级考核，由国家技术监督局组织。初评工作，委托省级政府计量行政部门、有条件的大工业城市政府计量行政部门及国务院有关部门组织进行。复核工作由国家技术监督局组织进行。
第十四条 二级计量定级升级考核，由省级政府计量行政部门组织，或委托有条件的大工业城市政府计量行政部门及省级企业主管部门组织进行。
第十五条 三级计量定级考核和计量验收，由市（州、盟）级政府计量行政部门组织。根据需要可委托有条件的县级政府计量行政部门及市（州、盟）级企业主管部门组织进行。
第十六条 一级计量合格证书，由国家技术监督局颁发。二级计量合格证书，由省级政府计量行政部门颁发。三级计量合格证书及计量验收合格证书，由市（州、盟）级政府计量行政部门颁发。
第十七条 一级计量合格单位名单由国家技术监督局发布，二级计量合格单位名单由省级政府计量行政部门发布，三级和计量验收合格单位名单由市（州、盟）级政府计量行政部门发布。

第五章 合格证书的效力
第十八条 计量工作定级升级合格证书的有效期为五年，期满前三个月内需向原发证部门申请复查。复查合格者，换发新证书；不合格者，吊销其计量合格证书或降级发证。到期不申请复查者，合格证书自行失效。
第十九条 按有关规定取得三级计量合格证书的单位可参加产品评优、质量管理奖、能源升级、办理生产许可证、省级先进企业评选等活动。
第二十条 取得一级计量合格证书的单位，授予“国家计量先进单位”称号。
第二十一条 计量验收合格单位，其计量合格证书的效力原则上与三级等同。

第六章 监督检查与奖惩
第二十二条 承担计量工作定级升级考核的单位，要对计量考核和计量验收的质量负责；委托单位要对被委托单位的考核工作进行监督检查，必要时可中止委托。
第二十三条 各级政府计量行政部门和企业主管部门应定期或不定期地对本地区、本部门已进行计量工作定级升级的单位进行监督检查。计量工作水平低于证书等级时，要限期整改；到期仍达不到标准的，由发证部门或其上级政府计量行政部门做出降级或吊销其计量工作定级升级合格证书的决定。
第二十四条 获得计量工作定级升级合格证书单位的有关人员，可按照质量管理奖评选活动的奖励办法进行奖励。

第七章 附 则
第二十五条 国务院有关部门可依据本办法，结合本部门（行业）的特点，制定具体考核规范。
第二十六条 计量工作定级升级合格证、证书及报表格式，由国家技术监督局统一制定。
第二十七条 计量工作定级升级考核所需费用，由企业自负。
第二十八条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。原《工业企业计量工作定级、升级办法（试行）》即行废止。
附一：
计量考核评分标准
----------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数| 评分标准
| | |标准|
----|----|------------------|----|--------------------------------------
|1 |计量机构及职能作 |6分|（1）建立了完善的计量管理系
| |用 | | 统和机构 2分
| | | |（2）对全厂计量工作实行了统
| | | | 一监督管理 2分
| | | |（3）职能作用发挥较好 2分
|----|------------------|----|--------------------------------------
|2 |厂长（总师）重视计|4分|（1）直接领导计量工作，并有明
计 | |量工作 | | 确职责 1分
| | | |（2）计量工作纳入生产和经营
量 | | | | 管理日程 1分
| | | |（3）解决计量工作重大问题
管 | | | | 1分
| | | |（4）计量工作列入内部考核内
理 | | | | 容及标准 1分
|----|------------------|----|--------------------------------------
20|3 |计量人员配备 |5分|（1）计量人员的配备达到部门
| | | | “配备规范”要求或基本与
分 | | | | 生产经营管理相适应 2分
| | | |（2）计量监督、管理人员数量满
| | | | 足统一管理计量工作需要
| | | | 1分
| | | |（3）计量技术人员数量，占计量
| | | | 人员总数：≥15％，2分；
| | | | ≥10％，1分；＜10％，0分
----------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数| 评分标准
| | |标准|
----|----|------------------|----|--------------------------------------
|4 |建立健全计量管理 |3分|（1）各项计量管理制度健全：2
计 | |制度 | | 分；基本健全：1分
量 | | | |（2）计量管理制度以文件下发
管 | | | | 并能执行 1分
理 |----|------------------|----|--------------------------------------
20|5 |计量原始记录与技 |2分|（1）原始记录齐全、整洁、准确、
分 | |术档案 | | 保管完善 1分
| | | |（2）技术档案健全、保管完善
| | | | 1分
----|----|------------------|----|--------------------------------------
|1 |编制计量器具配备 |1分|编制了有效的配备规划 1分
| |规划 | |
|----|------------------|----|--------------------------------------
|2 |能源计量器具配备 |6分|配合配备率：≥98％，5分；
| |率 | |≥95％，4分；≥90％，3分；
| | | |≥85％，2分；＜85％，0分
| | | |编制能源计量网络图 1分
计 |----|------------------|----|--------------------------------------
量 |3 |工艺及质量管理计 |7分|（1）工艺过程控制计量器具配
器 | |量器具配备率 | | 备率：≥98％，3分；
具 | | | | ≥95％，2分；≥90％，1分；
配 | | | | ≥85％，0．5分；＜85％，0
备 | | | | 分
率 | | | |（2）质量管理计量器具配备率：
20| | | | ≥98％，2分；
分 | | | | ≥95％，1．5分；≥90％，1
| | | | 分；≥85％，0．5分；
| | | | ＜85％，0分
| | | |（3）安全、环保计量器具配备
| | | | 率：≥98％，2分；≥95％，
| | | | 1．5分；≥90％，1分；
| | | | ≥85％，0．5分；
| | | | ＜85％，0分
----------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数 | 评分标准
| | |标准 |
----|----|------------------|------|--------------------------------------
计 |4 |经营管理计量器具 |6分 |综合配备率：≥98％，5分；
量 | |配备率 | |≥95％，4分；
器 | | | |≥90％，3分；≥85％，2分
具 | | | |＜85％，0分
配 | | | |编制经营管理计量网络图 1分
备 | | | |
率 | | | |
20| | | |
分 | | | |
----|----|------------------|------|--------------------------------------
|1 |能源消耗计量检测 |10分|（1）一级计量检测率：≥98％，4
| |率 | | 分；≥95％，3分；≥90％，2
| | | | 分；≥85％，1分；＜85％，0
| | | | 分
| | | |（2）二级计量检测率：≥98％，4
| | | | 分；≥95％，3分；
| | | | ≥90％，2分；≥85％，1分；
| | | | ＜85％，0分
| | | |（3）三级计量检测率：≥95％，2
| | | | 分；≥90％，1分；
计 | | | | ≥85％，0．5分；＜85％，0
量 | | | | 分
检 |----|------------------|------|--------------------------------------
测 |2 |工艺过程控制计量 |10分|（1）工艺过程控制计量检测率：
率 | |检测率 | | ≥98％，7分；
40| | | | ≥95％，5分；≥90％，3分；
分 | | | | ≥85％，1分；
| | | | ＜85％，0分
| | | |（2）安全、环保计量检测率：
| | | | ≥95％，3分；≥90％，2分；
| | | | ≥85％，1分；＜85％，0分
|----|------------------|------|--------------------------------------
|3 |产品质量主要参数 |10分|产品质量主要参数计量检测率：
| |计量检测率 | |≥98％，10分；
| | | |≥95％，8分；≥90％，6分；
| | | |≥85％，4分；
| | | |＜85％，0分
------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数 | 评分标准
| | |标准 |
----|----|------------------|------|--------------------------------------
|4 |经营管理计量检测 |10分|（1）物料进出厂计量检测率：≥
| |率 | | 98％，4分；≥95％，3分；
计 | | | | ≥90％，2分；≥85％，1分；
量 | | | | ＜85％，0分
检 | | | |（2）原材料消耗及半成品流转
测 | | | | 计量检测率：≥98％，4分；
率 | | | | ≥95％，3分；≥90％，2分；
40| | | | ≥85％，1分；
分 | | | | ＜85％，0分
| | | |（3）计量数据用于定额管理、经
| | | | 济核算、评优等 2分
----|----|------------------|------|--------------------------------------
|1 |量值传递系统完善 |4分 |（1）量值传递系统完善 2分
| | | |（2）计量标准器及配套设备完
| | | | 善 2分
|----|------------------|------|--------------------------------------
|2 |计量检定的环境和 |3分 |（1）实验室面积达到规范的要
| |工作条件 | | 求 1分
| | | |（2）温度、湿度、防尘、防震等技
计 | | | | 术条件符合检定规程要求
量 | | | | 1分
| | | |（3）计量室清洁、卫生制度健全
技 | | | | 1分
术 |----|------------------|------|--------------------------------------
素 |3 |计量标准器周检合 |3分 |（1）最高标准器周期定检率：
质 | |格率 | | 100％，2分；超周期或使用
20| | | | 不合格计量标准器 0分
分 | | | |（2）工作标准器周检合格率：
| | | | 100％，1分；≥95％，0．5
| | | | 分；＜95％，0分
|----|------------------|------|--------------------------------------
|4 |在用计量器具周检 |3分 |（1）周期受检率：≥98％，2分；
| |合格率 | | ≥95％，1．5分；
| | | | ≥90％，1分；＜90％，0分
| | | |（2）周检合格率：≥95％，1分；
| | | | ≥90％，0．5分；＜90％，0
| | | | 分
------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别|项次| 考核项目 |分数 | 评分标准
| | |标准 |
----|----|------------------|------|--------------------------------------
|5 |在用计量器具抽检 |4分 |抽检合格率：≥98％，4分；≥
| |合格率 | |95％，3分；
| | | |≥90％，2分；＜90％，0分
计 |----|------------------|------|--------------------------------------
量 |6 |计量人员技术水平 |3分 |（1）计量人员参加培训考核人
技 | | | | 员占应考人员总数：
术 | | | | 100％，1分；≥90％，0．5
素 | | | | 分；＜90％，0分
质 | | | |（2）计量检定人员持证率：
20| | | | 100％，1分；＜100％，0分
分 | | | |（3）抽查检定人员实际操作：1
| | | | 分
| | | | 发现一人不符合规程要求，
| | | | 扣0．5分，扣完止
------------------------------------------------------------------------------
附二：
计量验收评分标准
--------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 |分数 | 评分标准 | 考核要求
| | |标准 | |
------|----|------------------|------|------------------------|--------------
|1 |有归口管理计量 |6分 |（1）计量工作归属于 | 机构、职责、
| |工作的机构和专 | | 某一厂级职能科 |计量管理人员
| |（兼）职计量管理 | | 室并受厂长（总 |三项每项1分，
| |人员，能统一管理 | | 师）直接领导，有 |缺项或不合要
| |本单位计量工作 | | 专（兼）职计量管 |求按项扣分
| |并能发挥职能作 | | 理人员并有明确 |
| |用 | | 的机构、人员职责 |
（一）| | | | 3分 |
计 | | | |（2）计量机构能发挥 | 三项中缺项
量 | | | | 以下职能作用 |或不合要求按
管 | | | | 3分 |项扣分
理 | | | |△贯彻国家计量法令、 |
水 | | | |制定计量管理制度、制 |
平 | | | |定计量器具配备规划 |
20 | | | |和计量工作发展规划、 |
分 | | | |组织计量管理系统 |
| | | | 1分 |
| | | |△统一管理计量器具 |
| | | |和设施并能按周期进 |
| | | |行检定 1分 |
| | | |△组织开展计量检测， |
| | | |为产品质量提供计量 |
| | | |保证；负责监督动力 |
| | | |量、物资量计量数据 |
| | | | 1分 |
--------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 |分数 | 评分标准 | 考核要求
| | |标准 | |
------|----|------------------|------|------------------------|--------------
|2 |有明确主管计量 |3分 |（1）厂级领导职责有 |按项扣分
| |工作的厂级领导 | |分管计量工作的明确 |
| |并将计量工作提 | |规定 1分 |
| |到议事日程 | |（2）分管计量的厂级 |
| | | |领导了解计量法律法 |
| | | |规、命令中与本企业有 |
| | | |关的内容，了解本企业 |
（一）| | | |计量工作现状 1分 |
计 | | | |（3）定期或不定期地 |
量 | | | |研究解决计量工作中 |
管 | | | |的重大问题，如发展规 |
理 | | | |划、经费、办法等 1分 |
水 |----|------------------|------|------------------------|--------------
平 |3 |建立必要的计量 |8分 |（1）必须建立如下的 |缺项或有制度
20 | |管理制度和计量 | |计量管理制度 4分 |未执行按项扣
分 | |档案资料 | |△计量管理办法和实 |分
| | | |施细则 1分 |
| | | |△计量器具采购、入 |
| | | |库、流转制度 1分 |
| | | |△计量器具使用、维护 |
| | | |制度 1分 |
| | | |△计量器具周期送检 |
| | | |制度 1分 |
--------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 |分数 | 评分标准 | 考核要求
| | |标准 | |
------|----|------------------|------|------------------------|--------------
|3 |建立必要的计量 | |（2）必须建立如下计 |缺项或不符
| |管理制度和计量 | |量档案资料 4分 |合要求按项扣
| |档案资料 | |△建立计量器具台帐、 |分
（一）| | | |历史记录卡及技术档 |
计 | | | |案 1分 |
量 | | | |△周期送检计划 1分 |
管 | | | |△能源、经营管理检斤 |
理 | | | |记录 1分 |
水 | | | |△工艺、质量参数检测 |
平 | | | |原始记录（含安全、环 |
20 | | | |保） 1分 |
分 |----|------------------|------|------------------------|--------------
|4 |有计量网络图和 |3分 |（1）有能源及经营管 |缺项不符合
| |计量器具配备规 | |理计量网络图 2分 |要求按项扣分
| |划 | |（2）有计量器具配备 |
| | | |规划 1分 |
--------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 | 项目分类 | 指标 | 子项分数
| | |--------------| |----------------
| | |Ａ类 |Ｂ类 | |Ａ类 |Ｂ类
------|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
|1 |能源、经营管理计量器|5分 |15分|≥98％| 5分|15分
| |具配备率 | | |≥95％| 4分|13分
| | | | |≥90％| 3分|10分
（二）| | | | |≥85％| 2分| 7分
计 | | | | |≥80％| 1分| 3分
量 | | | | |＜80％| 0分| 0分
器 |----|--------------------|------|------|--------|------|--------
具 |2 |生产工艺过程计量器 |15分|10分|≥98％|15分|10分
配 | |具配备率（包括安全、| | |≥95％|13分| 8分
备 | |环保） | | |≥90％|10分| 6分
率 | | | | |≥85％| 7分| 4分
30 | | | | |≥80％| 3分| 2分
分 | | | | |＜80％| 0分| 0分
|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
|3 |产品质量管理（终端产|10分| 5分|≥98％|10分| 5分
| |品）计量器具配备率 | | |≥95％| 8分| 4分
| | | | |≥90％| 6分| 3分
| | | | |≥85％| 4分| 2分
| | | | |≥98％| 2分| 1分
| | | | |＜80％| 0分| 0分
------|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
|1 |能源、经营管理计量检|10分|15分|≥98％|10分|15分
| |测率 | | |≥95％| 8分|13分
| | | | |≥90％| 6分|10分
（三）| | | | |≥85％| 4分| 7分
计 | | | | |≥80％| 2分| 3分
量 | | | | |＜80％| 0分| 0分
检 |----|--------------------|------|------|--------|------|--------
测 |2 |生产工艺过程计量器 |15分|10分|≥98％|15分|10分
率 | |具配备率（包括安全、| | |≥95％|13分| 8分
40 | |环保） | | |≥90％|10分| 6分
分 | | | | |≥85％| 7分| 4分
| | | | |≥80％| 3分| 2分
| | | | |＜80％| 0分| 0分
------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
类别 |项次| 考核项目 | 项目分类 | 指标 | 子项分数
| | |--------------| |----------------
| | |Ａ类 |Ｂ类 | |Ａ类 |Ｂ类
------|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
（三）|3 |终端产品主要参数计 |15分|15分|≥98％|15分|15分
计量 | |量检测率 | | |≥95％|13分|13分
检测 | | | | |≥90％|10分|10分
率40| | | | |≥85％| 7分| 7分
分 | | | | |≥80％| 3分| 3分
| | | | |＜80％| 0分| 0分
------|----|--------------------|------|------|--------|------|--------
（四）|1 |在用计量器具周期受 | 8分| 8分|≥95％| 8分| 8分
其 | |检率 | | |≥90％| 6分| 6分
他 | | | | |≥85％| 4分| 4分
10| | | | |≥80％| 2分| 2分
分 | | | | |＜80％| 0分| 0分
|2 |计量数据与评优、评奖| | | | |
| |挂钩 |2分 |2分 | | |
------------------------------------------------------------------------------
注：Ａ类是指机械、电子、轻工行业或年耗标煤1000吨以下企、事业单位。
Ｂ类是指建材、冶金、化工行业或年耗标煤超过1000吨的企、事业单
位。


福建省人大常委会


福州市消防安全管理办法（修正）
福建省人大常委会


（1994年5月26日福建省福州市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1994年7月15日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 1994年7月15日公布施行 根据1997年12月18日发布的《福州市人民代表大会常务委员
会关于修订我市部分地方性法规的决定》进行修正）

第一章 总则
第一条 为加强消防安全管理工作，预防和减少火灾事故，保障公共财产和公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和个人。
第三条 消防安全工作实行“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。
第四条 市、县（市）、区公安机关是本行政辖区内消防安全工作的监督部门。公安消防监督机构负责本办法的组织实施和监督。
第五条 机关、团体、企业事业单位实行防火安全责任制。其法定代表人应当与主管部门、所在地乡镇政府或街道办事处分别签订《防火安全责任书》。法定代表人变动的，新的法定代表人或负责人应当继续履行或者重新签订《防火安全责任书》。
实行经济承包、租赁的企业，应当将消防安全工作列入承包人、租赁人的任期目标责任制，并作为承包、租赁合同的必要条款。
第六条 各级人民政府可根据经济发展需要，逐步建立地方职业化的消防队伍。
机关、团体、企业事业单位应当根据有关法律、法规规定和需要，建立专职或义务消防组织，建立管理制度，定期组织防火灭火知识的培训和演习，开展消防自查工作。
第七条 广播、电视、报纸等新闻单位和有关部门应加强消防安全法规和消防安全常识的宣传工作，提高全民的消防意识。

第二章 公共消防安全设施建设与维护
第八条 城市消防规划必须纳入城镇总体规划，由市、县（市）公安消防监督机构会同城市规划行政主管部门共同编制。
消防给水、消防通道、119火警通讯专线、消防站和消防指挥系统等公共消防安全设施应当按城市消防规划与其他市政基础设施统一设计、同步建设。
第九条 消防站和消防指挥系统的建设及维护，由公安消防监督机构负责实施。
市政消火栓、消防通道、119火警通讯专线等公共消防安全设施的建设及维护，分别由城建、电信等部门负责实施，公安消防监督机构负责验收、使用、管理。
第十条 城市消防站应按照消防车接到报警后五分钟内到达灭火责任区边缘的原则设置，其用地规模应符合国家有关规定。
城市消防站规划建设用地不得挪作他用。确须调整的，应经城市规划行政主管部门会同市、县（市）公安消防监督机构审核同意后，报市、县（市）人民政府批准。
第十一条 消防给水管道的管径、消火栓间距应符合国家有关规定；消火栓的拆除或者移动，须经市、县（市）公安消防监督机构同意。
经公安消防监督机构确定的城市天然消防水源不得填盖。确需填盖的，须经市、县（市）公安消防监督机构同意，并负责修建相应的消防供水设施。
第十二条 消防通道必须保持畅通无阻。任何单位或个人均不得设置妨碍消防车辆通行的障碍物，不得占用消防通道和防火间距。
第十三条 各级人民政府应将公共消防设施基本建设和灭火设施的配备，列入地方固定资产投资计划。公共消防安全设施维护所需的经费，应纳入城市建设维护经费列支。
第十四条 城市高层建筑应按投资总额的5‰以内缴纳高层建筑灭火设施配套费，具体征收办法由市人民政府制定。

第三章 建筑工程消防安全管理
第十五条 公安消防监督机构应参加当地建设行政主管部门主持召开的新建、改建、扩建与装饰装修工程项目的会审。
设计单位和设计人员必须严格按照会审意见和消防技术规范，对工程的防火设计负责。不符合消防技术规范的图纸不得交付建设单位。
第十六条 建设单位和个人应将新建、改建、扩建与装饰装修的工程设计图纸，送公安消防监督机构进行建筑防火设计审核。未经公安消防监督机构审核同意的，建设行政主管部门不得发放建筑施工执照，建设单位和个人不得组织施工。
个人住宅内装修的建筑防火设计审核办法另行规定。
第十七条 公安消防监督机构在收到全部材料之日起，对重点工程应在15日内、一般工程应在10日内提出建筑防火设计审核意见。逾期不答复的，视为同意。
第十八条 建设单位和个人在收到建筑防火设计审核意见书后，应将审核意见通知设计单位，设计单位应按审核意见对工程设计图纸进行修改。建设单位和个人应在动工之前将办理审核意见情况报原审核机关备案；未备案的，其工程建筑防火设计视为未审核。
建设单位和个人对建筑防火设计审核意见有异议的，可以在收到审核意见书之日起5日内向原审核机构申请复核。
第十九条 消防工程和室内装饰装修工程，必须由具备设计、施工资质和《建筑防火装饰装修许可证》的单位承担。
第二十条 施工单位必须按工程设计图纸和建筑防火设计审核意见书施工；施工中确需变更的，应报原审核机构重新核准。
第二十一条 公安消防监督机构应当对工程施工现场进行检查监督。对不按工程设计图纸和建筑设计防火审核意见施工的，有权责令其限期改正，拒不改正的，可责令其停止施工。
第二十二条 工程竣工后，未经公安消防监督机构验收合格的，禁止投入使用，公安消防监督机构可公告示警，房地产行政管理部门暂缓办理房屋产权转移登记。
第二十三条 建筑物未经公安消防监督机构核准，不得擅自改变原设计的使用功能。需要改变建筑物原设计使用功能的，由房屋产权人或物业管理部门报公安消防监督机构审核。
第二十四条 新建小区的规划建设总平面布置须经市、县（市）公安消防监督机构审核。新建小区内的公共消防安全配套设施应当与主体工程统一设计、同步施工。
第二十五条 住宅安装防盗设施，应当符合消防要求，留有安全救生出口。除安装公用防盗设施外，禁止住户在公用楼道设置铁栅栏。

第四章 室内公共场所消防安全管理
第二十六条 新建、扩建和改建的室内公共场所与室内公共场所装饰装修工程的设计及施工，必须严格执行消防技术规范。
第二十七条 面积超过200平方米人数超过50人的单层室内公共场所和两层以上的室内公共场所，其直通建筑物外的安全出口不得少于2个。安全出口的疏散门应向外开启，不得采用卷门、转门和吊门。
三层以上室内公共场所的疏散楼梯不得少于2个，且不得采用螺旋楼梯与扇型踏步。
安全出口的疏散门、疏散楼梯和通道的宽度应当符合消防技术规范，并保持畅通，严禁堆放物品和设置铁栅栏。
疏散通道应装有中英文和图案的灯光疏散标志和应急事故照明灯具，并保证完好。
第二十八条 室内公共场所的装饰装修材料应当采用非燃或难燃材料；确需部分可燃材料的，必须经防火处理后方可使用。
第二十九条 室内公共场所应当配备消防器材。
面积超过500平方米且人员超过100人的室内公共场所应安装室内、外消防给水系统，并按照消防技术规范要求设置自动报警和自动喷水灭火装置。
室内公共场所配备的消防器材应设置在明显和便于取用的地方，并有专人管理，定期检查维修，保证完好。
第三十条 室内公共场所电气设备的设计、安装和维修，必须严格执行消防技术规范。
电气设备应选用国家鉴定合格的产品。敷设的导线应采用阻燃铜芯线，线路进入夹层或吊顶内应穿金属套管。
第三十一条 室内公共娱乐场所同时参加活动人数最高限额，由公安消防监督机构会同有关部门根据消防安全要求确定。
第三十二条 室内公共场所应当制订防火安全管理制度和应急疏散方案，并确定专人负责防火安全值班。
厂房和室内公共场所不得设置员工宿舍。

第五章 易燃易爆化学物品消防安全管理
第三十三条 生产、储存、经营、运输、使用易燃易爆化学物品，必须严格执行消防技术规范。
第三十四条 易燃易爆化学物品生产、储存场所的选址和消防安全措施必须经公安消防监督机构审批。
第三十五条 生产、经营、使用易燃易爆化学物品的单位和个人必须向公安消防监督机构提出申请，经批准后方可生产、经营、使用。
第三十六条 储存易燃易爆化学物品的单位和个人必须向公安消防监督机构申领易燃易爆化学物品储存安全许可证，并严格按照核准的地点、品种、数量储存，严禁超量储存和混存。
第三十七条 运输易燃易爆化学物品，应向公安消防监督机构申领易燃易爆化学物品准运证，并严格按照规定的行车路线和时间行驶，中途不得随意停放。
第三十八条 对第三十四条、第三十五条、第三十六条所规定的当事人的申请，公安消防监督机构应当在接到申请人全部资料之日起10日内，出具易燃易爆化学物品消防安全审核意见书或发放有关许可证照。
第三十九条 从事易燃易爆化学物品的生产、经营、储运、装卸的人员，必须经消防安全培训合格后，方可上岗操作。其所在单位应将培训情况及合格人员名单报公安消防监督机构备案。
第四十条 生产、储存、经营、运输和使用易燃易爆化学物品的单位和个人，应当制定用火用电管理制度，并根据火灾危险程度，划定禁火区，设置醒目标志；动火作业必须采取防火安全措施，必要时应当通知当地公安消防监督机构。
第四十一条 销毁易燃易爆化学物品，必须经公安消防监督机构及有关部门核准。严禁私自罐装液化石油气及乱倒石油气残液和残油。
第四十二条 任何单位和个人不得在燃气管道、输油管道及其配套设施上修建建筑物、构筑物和堆物作业。在燃气管道、输油管道及其配套设施附近修建建筑物、构筑物和堆物作业的，必须符合消防技术规范规定的安全距离。

第六章 消防监督
第四十三条 消防安全实行市、区（县）公安消防监督机构、公安派出所三级监督管理制度，分级负责消防监督工作。市公安消防监督机构应根据经济发展和消防安全管理实际需要，适时调整消防监督分级管理范围。
铁路、交通、民航和林业公安机关设立的消防监督机构按规定职责实施消防监督工作，并受当地公安消防监督机构业务指导。
第四十四条 公安消防监督机构应加强队伍的自身廉政建设，增强服务意识，对所辖地区、单位和个人实施消防监督检查，督促和帮助整改火险隐患。
第四十五条 公安消防监督员实施检查时，应当主动出示证件。被检查的单位和个人应当按照消防监督实际的需要提供情况和材料。涉及国家秘密和商业秘密的，公安消防监督员应当负责保密。
第四十六条 公安消防监督员应当制作现场检查记录，并由被检查单位法定代表人或主要负责人、公民个人签名。
公安消防监督机构发现重大火险隐患，应当立即责令被检查单位整改，并在3日内发出《火险隐患整改通知书》，同时将通知书副本抄送有关部门和当地人民政府。
在紧急情况下，公安消防监督机构有权向被检查单位发出《停产停业整改通知书》，责令危险部位立即停产、停业。同时将通知书副本抄送有关部门和当地人民政府。
第四十七条 被检查的单位和个人应按照公安消防监督机构提出的火险隐患整改意见，及时整改，并在规定期限内将整改情况书面报告公安消防监督机构。公安消防监督机构应当在接到书面报告之日起5日内复查验收，填发《复查验收意见书》。
第四十八条 被检查的单位和个人在规定期限内不停产停业、不整改的，公安消防监督机构有权传唤责任人员，有权采取查封、扣押等行政措施，强制停产停业整改。
第四十九条 被检查单位和个人在整改火险隐患中，提出变通防范措施，或者确需延期整改的，公安消防监督机构应当接到申请之日起5日内作出决定。逾期不作出决定的，视为同意。

第七章 法律责任
第五十条 对违反消防安全管理的行为，公安消防监督机构有权责令其限期改正，并依照《治安管理处罚条例》和本办法规定予以处罚。
第五十一条 有下列行为之一的，对公民个人处以50元至200元罚款，对法人和其他组织处以500元至5000元罚款：
（一）在住宅公用楼道上设置铁栅栏；
（二）在室内公共场所在安全出口、楼梯、通道堆放物品或者设置铁栅栏加锁；
（三）室内公共场所的通道未按规定配备中英文和图案的灯光疏散标志、应急照明装置；
（四）室内公共场所未按规定配备消防器材；
（五）室内公共娱乐场所同时参加活动人数超过最高限额；
（六）从事易燃易爆化学物品生产、经营、储运、装卸的人员未经消防安全培训合格上岗。
第五十二条 有下列行为之一的，对公民个人处以200元至500元罚款，对法人和其他组织处以5000元至10000元罚款：
（一）经批准填盖城市天然消防水源后，未按要求补足相应的消防供水设施；
（二）在厂房和室内公共场所设置员工宿舍；
（三）生产、储存、经营、运输、使用易燃易爆化学物品的单位未按规定划定禁火区、设置醒目标志；
（四）未经批准经营易燃易爆化学物品；
（五）未经批准或未按规定的行车路线、时间运输易燃易爆化学物品；
（六）乱倒液化石油气残液和残油或私自罐装液化石油气。
第五十三条 有下列行为之一的，对公民个人处以500元至1000元罚款，对法人和其他组织处以10000元至30000元罚款：
（一）未经批准挪用城市消防站规划建设用地；
（二）未经批准填盖公安消防监督机构确定的城市天然消防水源；
（三）建设、施工单位和个人未按建筑防火设计审核意见施工；
（四）未经重新核准，建设、施工单位和个人擅自改变原防火设计方案或建筑防火设计审核意见；
（五）未经审核擅自改变建筑物的使用功能，妨害消防安全；
（六）室内公共场所未按规定设置安全出口、疏散通道、疏散楼梯和疏散门；
（七）未按核准的地点、数量、品种储存易燃易爆化学物品。
第五十四条 有下列行为之一的，对公民个人处以1000元至3000元罚款，对法人和其他组织处以30000元至50000元罚款：
（一）拒不交纳高层建筑灭火设施配套费；
（二）新建、改建、扩建与装饰装修工程未经建筑防火设计审核，建设、施工单位和个人擅自施工；
（三）设计、施工单位和个人未取得设计、施工资质和《建筑防火装饰装修许可证》进行设计、施工；
（四）设计单位未按消防技术规范进行工程设计；
（五）建筑工程未经公安消防监督机构验收合格投入使用。
（六）易燃易爆化学物品生产、储存场所选址未经公安消防监督机构审核；
（七）未经批准擅自生产、使用、储存、销毁易燃易爆化学物品；
（八）在燃气管道、输油管道及其配套设施上修建建筑物、构筑物和堆物作业，或者未按规定的安全距离在燃气管道、输油管道及其配套设施附近修建建筑物、构筑物和堆物作业。
第五十五条 有本办法第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条所列违法行为之一的，公安消防监督机构可以采取查封、扣押、拆除等行政措施，直至没收直接妨害消防安全的物品、工具。
第五十六条 当事人对公安机关或公安消防监督机构的行政处理不服的，可以依法申请复议，也可以向人民法院起诉。
当事人对公安消防监督机构的行政处理决定逾期不申请复议或起诉，又不履行的，由作出决定机关依法强制执行，或申请人民法院强制执行。
第五十七条 机关、团体、企业事业单位和个人对公安消防监督人员，在实施消防监督检查中有违法乱纪、违反制度行为的，可向上级公安消防监督机构举报。上级公安消防监督机构应在接到举报之日起20日内向举报者作出答复。
公安消防监督人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则
第五十八条 本办法所称室内公共场所，系指商场（店）、集贸市场、影院、剧院、歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ演唱厅、游乐厅、酒楼、图书馆等人员集中或人流量大的室内场所。
第五十九条 本办法所称易燃易爆化学物品，系指国家标准ＧＢ12268—90《危险货物品名表》中以燃烧爆炸为主要特性的压缩气体和液体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品、腐蚀品中部分易燃易爆化学危险物品。
第六十条 本办法的应用解释权属福州市人民政府。
第六十一条 本办法自公布之日起施行。本办法施行前已投入使用的不符合消防安全规定的建筑物、构筑物，应按本办法规定自行整改，或在公安消防监督机构限定的期限内整改；拒不整改的，由公安消防监督机构按本办法规定予以处理。


（1997年10月7日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1997年12月18日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

决定
福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了《关于修订我市部分地方性法规的决定（草案）》，决定对《中华人民共和国行政处罚法》公布前制定的我市部分地方性法规作如下修订：
……
六、《福州市消防安全管理办法》
第五十五条第二款整款删去。



1994年7月15日