“革命”还是“改良”，技术创新必须的思考

王瑜


　　阅读提示：我国对知识产权长期以来强调的是法律保护，这种认识正在发生改变，创新日益受到关注，如何创新将成为研究的课题，本文就此进行探讨。


一、好的东西不一定有市场

　　一般来讲投入一份资金在技术创新上就有至少十几倍的回报，有的行业回报的比例更高一些。看到这点的企业对于技术创新的投入非常的大，最高能将销售总额的百分之十几投入到创新中，如此高额的投资带来的是高风险。其实投入与收益并不一定就成正比。
　　有的企业创新成果技术也是非常的先进，甚至带来了技术的革命，当这个创新成果转化为新产品，却根本没有带来预想的销售效果，并没有从市场中获得预想的回报，企业家们都很纳闷。这是因为他们忽略一个最为重要的因素——市场。可视电话作为革命性的一个新产品，在很多年前就有，但是到现在也没有被推广。施乐公司的帕诺阿尔托研究中心研究出许多革命性尖端高新技术，但是该中心研究出来的这些技术成果并没有给施乐公司带来滚滚的利润，反而使该中心陷入了困境。

二、占据市场的不一定是好东西

　　明朝嘉靖时，为了维护铜币的地位，政府发行了一批高质量的铜币。这些铜币被人收集，溶化后铸成劣质的铜币。还有的人磨取新铜币的铜屑，使官钱重量减轻和劣质的铜币一样，这样导致了大量劣质的铜币充斥市场，而质量优良的官钱却在市场上消失，这在经济学上被称为“劣币驱逐良币”。小时候上政治课，老师说，资本家将一种几乎永远不会坏的灯泡专利购买后束之高阁，以维持他们现有容易坏的灯泡的市场，这大概就是劣币逐良币的例证。市场上流行的并一定是好的产品，而好的产品并一定能在市场上大行其道，经济学叫做“柠檬市场”，而对于技术创新而言同样存在这种现象，技术市场同样也存在“柠檬市场”。
　　在很多情况下，一个好的技术方案并不一定会被市场采纳。如果一个旧的技术已经存在很长时间，即便出现了更为先进的可替代的技术，想替代也并不容易。我们大家每天都使用的电脑键盘，在最早的机械打字机出现时就有键盘，当时键盘字母的排列方法是按照26个字母的顺利排列的，当人们熟练使用打字键盘时，往往因为打字的速度太快而将打字棒交缠在一起，出现卡键。后来有人将较为常用的键设计在外边，不常用的键放在中间，也就是现在的字母排列方式。而这个方案的出发点竟然是有意降低打字速度，但是当这种排法被广泛采用后，现在的电脑键盘也一直沿用，但是后来研发的很多新的排列方法就很难取代这种不合时宜的老旧排列方法。
　　铁路两条铁轨之间的标准距离是1435毫米，这是非常奇怪的一个标准，好像用那个国家的度量单位都不是个整数。原来铁路是由建电车的人设计的，1435毫米这是电车轮距的标准，而这个电车的轮距来自马车的轮距，而马车的轮距来自英国马路辙迹的宽度，而这个宽度又来自古罗马战车的宽度，而战车的宽度正好是两匹马的宽度。代表工业文明的铁路两条轨道之间的距离竟然来自古罗马两个马屁股的宽度，并无任何科学的依据，因此在铁轨之间宽度上很容易进行技术创新，但是这样的创新注定是没有市场的，铁轨间的距离决定了火车车厢的宽度，这个标准的改变意味所有的列车和现有的铁轨都要改变，巨大的成本投入直接阻碍了对铁轨之间距离的任何革新。

三、“顽固”的消费者

　　所有创新的产品最终都要成为商品，只有被消费者认可才能从市场得到回报，而消费者并不都是喜新厌旧的，相反他们对新产品并不是那么轻易接受，这正是很多创新产品不能打开市场的原因。当汽车刚刚问世，人们还是喜欢坐马车，甚至有的国家法律规定，汽车在路上遇到马车，应当停下来让马车先走。葡萄酒的酿造工艺延续了上千年，人们对葡萄酒的酿造方法以及饮用方式都有严格的规定，看到中国人往葡萄酒中兑雪碧，那些酿造师们哭了，认为中国人糟践了葡萄酒，即便是拿酒杯的方式不对还要被人笑话。有人尝试对葡萄酒的口味进行创新，在葡萄酒中添加芹菜汁、洋葱汁，使葡萄酒增加了一些功效，但是“顽固”的消费者就是不接受。北京的烤鸭制作工艺也延续了几百年，烤鸭讲究的是用果木当柴火对鸭进行烘烤，烟熏火燎既不环保也不太符合健康的理念，可是当北京全聚德想改进烘烤的方式时，却遭到了忠实消费者的一致反对。不仅是中国人会“守旧”，美国人其实也一样，当年可口可乐改变了口味，结果销售迅速下滑，以致让百事可乐后来居上。一点点变革都不允许，更不要说进行重大的创新，有这样“顽固”的消费者要在这个领域进行创新，可想其创新成果将是怎样的下场。

四、成熟企业的考虑　

　　过度强调所谓的“自主创新”和所谓的“自主知识产权是灾难性的”，华为在这上面尝过苦头。华为最初对“创新的根本内涵”理解也是模模糊糊的，以至于华为早期在工程师文化引导下开发的交换机和传输设备遭到了运营商的大量退货和维修要求，因为这些产品过度地强调了“自主创新”，而忽视了通讯产业“对已成熟技术的继承是提高产品稳定和降低成本的关键”这一基本事实。华为针对容易被竞争对手忽略的客户需求，进行针对性的开发。比如，2004年，华为开发的一款WCDMA的分布式基站就是一个这样的例子。这款分布式基站没有革命性的技术，也不存在过多的技术含金量，仅仅是工程工艺上的改进而已。华为人士说，但是它却为华为的欧洲运营商客户每年节省了30％的场地租金、电费等运行、运维费用。由于这款产品解决了欧洲客户机房租金高、设备用电量大的难题，受到欧洲市场的欢迎。
　　“微软的几个核心产品都不属于原创性创新，而是基于已有产品或技术的启发继续进行开发，在利用他人成果基础上取得商业成功的”。DOS是微软以5万美元的价格从西雅图一位程序编制者手中购得并进行部分改写后提供给了IBM；微软最为成功的Windows操作系统，也是采用美国施乐与苹果公司的图形和鼠标技术开发完成的。
　　创新是知识产权的源泉，不创新的企业没有可持续发展的动力，而不恰当的创新也可能将一家企业拖垮，没做出创新的先驱却成了“先烈”。创新是项经济活动，企业创新的目的是在于创新带来的经济利益，而不是企业追求的荣誉称号或者出自一种自力更生的情结。创新应当以经济利益为导向，以最小的成本获得最大的利益为原则，那么如何创新？是“革命”还是“改良”？企业在创新之前必须就此进行思考。


作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010-51662214，电邮：51662214@sohu.com。


商业部


商办工业设备管理优秀单位评选办法

（商业部1990年3月31日以（90）商工字第84号文修订发布）

第一章 总 则
第一条 为了表彰在设备管理工作中作出优异成绩的商办工业企业，促进企业加强设备管理，改善技术装备素质，提高设备管理现代化水平，实现优质、高效、低耗和安全生产，获得良好的设备投资效益和经济效益，根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和国家计委《全国设备管理优秀单位评选办法》的有关规定，结合商办工业的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于商业、粮食、供销社系统实行独立核算的商办工业企业。社会商办工业，可参照本办法执行。
第三条 全国商办工业设备管理优秀单位每年评选一次。
第四条 全国商办工业设备管理优秀单位评选的日常工作，由商业部商办工业管理司负责。

第二章 评选条件
第五条 评选全国商办工业设备管理优秀单位，要坚持质量第一的原则，高标准，严要求。
第六条 参加全国商办工业设备管理优秀单位评选的企业，应是本省、自治区、直辖市、计划单列市商业、粮食厅（局）供销社系统经过评比的设备管理先进企业，并按“商办工业设备管理优秀单位评分标准”考评达到九十分以上者。
第七条 参加全国商办工业设备管理优秀单位评选的企业，设备管理工作必须具备的基本条件是：
（一）认真贯彻执行国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》、商业部《商办工业企业设备管理实施办法》和本地区的管理规章，并结合企业实际情况制定了具体措施，取得显著成效者。
（二）设备效能得到充分发挥，企业主要技术经济指标先进，反映设备管理水平的主要指标达到国内同行业先进水平，取得了良好的设备投资效益。
（三）厂长重视设备管理工作，认真贯彻执行国家设备管理的方针、政策、法规，落实主管部门、本地区的规章制度；结合企业的总体规划，对设备管理的主要措施、目标作出科学决策；企业设备管理的主要经济、技术考核指标已列入厂长任期责任目标和承包经营合同；积极推行设备综合管理，使企业设备管理部门能参与或负责做好设备的选型、购置、使用、维修、改造、更新、报废等综合管理工作（自制设备要参与设计、制造）；企业经济效益好。
（四）有适合企业生产需要的设备管理干部、工程技术人员和维修工人，能在设备管理工作中充分发挥组织协调、检查督促作用。
（五）对企业设备管理干部、工程技术人员、操作维修工人的业务技术培训，有中长期规划和年度计划，并认真落实，做到了经常化、制度化，职工素质能适应本企业生产发展和技术装备水平不断提高的需要。
（六）经常开展设备安全生产教育活动，评选年度内和申报期间无重大、特大设备事故，实现了安全、文明生产。
（七）设备管理基础工作扎实。各项原始记录、统计资料齐全，数据准确，定额先进，档案完整，能正确反映设备管理状况，为企业制定设备管理措施、目标提供可靠的决策依据。设备管理规章制度健全、完善，措施得力，考核严格。
（八）按国家规定提取折旧基金、大修理基金，做到专款专用，保证设备更新改造和大修理计划的完成，设备无跑、冒、滴、漏，经常处于良好状态。
（九）车间空气中粉尘浓度、有毒物质浓度和有害物质的排放达到国家规定标准，噪声强度符合国家规定要求。
（十）积极推广应用现代管理方法、手段，不断采用新技术，新工艺，在改进设备管理，改善设备素质，提高维修质量，节约能源和原材料方面取得显著成效。

第三章 申报程序
第八条 申报全国商办工业设备管理优秀单位的企业，要填写《全国商办工业设备管理优秀单位申报表》，由省、自治区、直辖市、计划单列市商业、粮食厅（局）、供销社组织本行业设备管理人员、专家进行考评后，从符合评选条件的企业中择优向商业部推荐。
第九条 各地向商业部推荐参加全国商办工业设备管理优秀单位评选的名额，按评选年度的固定资产拥有量分配：省、自治区、直辖市、计划单列市商业、粮食、供销社系统年末工业固定资产原值分别在二亿元以下（不含二亿）的各推荐一名；在二亿至四亿元（不含四亿）之间的各推荐两名；在四亿至六亿元（不含六亿）之间的各推荐三名；在六亿元以上的各推荐四名。社会商办工业，可参照推荐。
第十条 各地向商业部推荐的评选材料，由商业部商办工业管理司统一负责受理。报送评选材料的截止日期是每年三月十五日，过期不再受理。
第十一条 各地向商业部报送的评选材料须包括下列内容：
（一）手续齐全的《全国商办工业设备管理优秀单位申报表》一式两份和有关指标的计算公式及母项、子项数据资料；
（二）商办工业设备管理优秀单位评分表和考评组成员名单；
（三）企业设备管理工作总结；
（四）企业曾获设备管理荣誉称号的证明材料（复印件）。

第四章 审批和奖励
第十二条 全国商办工业设备管理优秀单位的评审，实行集体评议、择优授奖的办法。由商业部商办工业管理司会同有关司（局），按照当年的评选计划，从各地的推荐材料中择优选出能代表行业先进水平的预评企业名单，经商业部审核批准，授予全国商办工业设备管理优秀单位称号
。
第十三条 获全国商办工业设备管理优秀单位的企业，由商业部颁发证书，能在企业的主要设备上使用由商业部统一印发的“商业部设备管理优秀单位”标志。获奖企业的上级主管部门可对企业进行表彰。企业应按有关规定对在设备管理与维修工作中做出突出成绩的先进集体和个人，给予适当物质奖励。
第十四条 全国商办工业设备管理优秀单位证书的有效期为三年，到期后须重新参加评选。在证书有效期内，企业如申报国家二级企业，该证书可作为设备管理工作合格的证明，在升级时对设备管理工作免于考核。
第十五条 根据国家计委《全国设备管理优秀单位评选办法》的有关规定，由商业部从获得全国商办工业设备管理优秀单位的企业中，择优向国家计委推荐全国设备管理优秀单位。

第五章 监督与纪律
第十六条 商业部对获得全国商办工业设备管理优秀单位的企业进行不定期复评或抽查。省、自治区、直辖市、计划单列市商办工业主管部门要对获奖企业进行监督、检查和帮助，促使其不断提高设备管理水平。
第十七条 已获全国商办工业设备管理优秀单位的企业，如发生下列情况之一者，由商业部撤销其称号，收回证书。
（一）弄虚作假，谎报成绩，骗取荣誉的；
（二）经检查、复审，发现设备管理工作严重退步，达不到全国商办工业设备管理优秀单位条件的；
（三）出现重大、特大设备事故（根据商业部部发（90）工字第68号文件发布的《商办工业企业设备事故分级标准》进行检查），造成人员伤亡或严重经济损失的。
第十八条 参加考评全国商办工业设备管理优秀单位的人员，要廉洁奉公，秉公办事，不以权谋私；要坚持勤俭节约，不铺张浪费；要为企业服务，不增加企业负担。

第六章 附 则
第十九条 全国商办工业设备管理优秀单位的申报、评审和制发标志等费用，由商业部根据有关规定制订具体收取办法。
第二十条 本办法由商业部商办工业管理司负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行，原《商办工业设备管理优秀单位评选暂行办法》同时废止。
附件（略）。