上海市统计局、上海调查总队关于印发《基本单位名录库管理暂行办法》的通知
上海市统计局 国家统计局上海调查总队
上海市统计局、上海调查总队关于印发《基本单位名录库管理暂行办法》的通知
各区、县统计局，各有关单位：
现将《基本单位名录库管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
上海市统计局
国家统计局上海调查总队
二○○六年九月五日
基本单位名录库管理暂行办法
第一条 目的和依据
为了保证本市基本单位名录库的日常管理和维护更新，使其真正成为一个覆盖范围全面、信息内容可靠、动态更新快捷、随机查询方便的动态库，根据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，制定本办法。
第二条 定义
本办法所称的基本单位名录库（以下简称名录库），是指在重大国情国力普查数据基础上建立并利用相关部门的各项行政登记资料和统计调查资料定期维护更新的单位基本信息数据库。
第三条 管理与分工
市统计局、上海调查总队指定普查中心作为名录库的管理机构，负责基本单位名录库的维护更新和信息提供工作；指定计算中心作为名录库的技术保障机构，负责基本单位名录库的系统开发和日常维护、安全运行等技术保障工作。
第四条 工作职责
(一)名录库管理机构主要职责
制定名录库维护更新方案，并对其中的有关标准和标识统一进行协调；适时对名录库数据进行更新和维护，保证名录库数据更新的及时性和完整性；配合技术保障机构做好名录库系统软件的功能设计与规划工作。
(二)名录库技术保障机构主要职责
设计、开发和维护名录库系统软件；提供保障名录库系统安全运行的技术支持；对名录库数据进行常规备份。
第五条 日常维护与更新
(一)单位基本情况调查
根据各部门提供的新增和变更单位行政登记资料，以及常规的统计登记工作，按照基本单位统计调查制度的规定，市统计局每年两次(3月和9月)布置到各区县统计局，完成基本单位年报和半年报工作。
(二)专业统计调查和其他统计调查
在现有名录库信息资料的基础上，建立各专业统计调查字典库。专业统计调查字典库信息包括上年度各专业年报上报的基本单位信息、本年度通过统计登记及其他统计调查所取得的新增、变更单位的信息。
各专业根据字典库信息资料完成年(定)报和其他统计调查工作，并将年(定)报和其他统计调查所了解的单位增减变动情况，汇总整理后，于每年的年报工作完成后报送名录库管理机构，保证名录库与专业统计调查字典库的一致性。
(三)市名录库管理机构根据全市统计登记、单位基本情况调查、专业统计调查和其他统计调查取得的单位基本情况资料，适时更新名录库中的有关信息。并于每年的6月底和12月底将新增、变更、注销单位基本情况反馈各区县统计局，各区县统计局应根据日常的统计登记、统计调查和市名录库管理机构反馈的单位基本情况，做好本地区基本单位名录库的维护更新工作。
(四)市名录库管理机构负责对专业统计调查字典库进行更新的协调工作，于每年的11月底将新增、变更和注销单位的信息资料反馈各专业处，各专业处做好字典库的更新工作，并根据字典库做好相关的年(定)报工作。
第六条 审核与上报
名录库管理机构应对通过调查上报的全部数据进行计算机审核，并结合各部门提供的行政登记资料，一并更新名录库中的有关信息。按规定的上报时间要求，及时向国家名录库管理机构报送相应的数据，并形成本市维护更新后的名录库。
第七条 安全与保密
名录库管理机构要建立安全保密制度，保障名录库数据必须在设有防火墙等安全措施的环境下运行。名录库信息的使用必须严格遵守《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》以及国家和本市有关安全保密方面的相关规定，不得危害国家安全和泄露企业或单位的商业秘密。
第八条 提供与使用
在确保安全的前提下，名录库管理机构应当根据不同的权限，向同级党政领导、相关部门和统计部门内部及社会公众，提供其所需的名录库综合数据和基层数据。
(一)直接参与名录库维护更新的编制、民政、税务、工商、质监等部门，需查询和使用与其提供的行政登记资料相同口径范围的最新名录库资料，可提出申请，由名录库管理机构负责人审批后，给予提供有关数据；如超出上述范围的名录库数据和需要特殊加工的汇总数据，需报请局领导审批同意后，方可由名录库管理机构提供。
(二)各有关主管部门需要查询和使用名录库主要综合数据，需提出申请，由市统计局综合处受理，并视情况报请局领导审批同意后，由名录库管理机构提供。
(三)企业事业单位和社会公众若需查询和使用名录库主要综合数据，需提出申请，由市统计局办公室受理，并视情况报请局领导审批同意后，由名录库管理机构提供。
(四)在现有名录信息资料交换方式的基础上，市名录库管理机构要会同有关行政登记部门适时研究和建立部门间信息资料交换平台，实现部门间信息资料的共享。
第九条 应用解释部门
本办法的具体应用问题，由市统计局负责解释。
第十条 施行时间
本办法自批准之日起施行。
银川市建筑工地公共卫生管理条例
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市人民代表大会常务委员会
公告
《银川市建筑工地公共卫生管理条例》，于2007年5月16日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过。2007年7月26日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准。现予公布，自2007年9月1日起施行。
银川市人民代表大会
常务委员会
2007年8月3日
宁夏回族自治区人民代表大会
常务委员会关于批准《银川市建筑工地公共卫生管理条例》的决定
（2007年7月26日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定：批准《银川市建筑工地公共卫生管理条例》，由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁夏回族自治区
人民代表大会常务委员会
2007年8月3日
银川市建筑工地公共卫生管理条例
第一条 为了加强建筑工地公共卫生管理，保障从业人员的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《公共场所卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于银川市行政区域内建筑工地公共卫生管理。
本条例所指建筑工地包括新建、扩建、改建的土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装修装饰工程及拆除工程的工地。
第三条 建筑工地公共卫生是指建筑施工单位为从业人员提供的食堂卫生、住宿卫生、生活饮用水卫生和传染病的防治。
第四条 银川市卫生行政部门（以下简称市卫生行政部门）负责本市建筑工地公共卫生的监督管理工作。
县（区、市）卫生行政部门具体承担本辖区内建筑工地公共卫生的监督和管理。
第五条 市、县（市）建设行政部门按照职责负责建筑工地公共卫生的管理，并将公共卫生安全管理工作作为对施工单位评估的内容。在考核施工单位时，应将公共卫生安全管理作为考核指标。
第六条 建筑工地施工单位为公共卫生安全的责任人，全面负责建筑工地的公共卫生管理工作。
第七条 建筑工地施工单位应建立健全各项卫生管理制度，设立专（兼）职卫生管理人员，负责建筑工地食堂和建筑从业人员住宿场所的卫生管理。
第八条 建筑工地施工单位应当采取多种形式开展健康教育活动，宣传普及食品卫生安全及传染病预防知识。
第九条 建筑工地施工单位在建筑工地开办食堂实行食品卫生许可制度。
建筑工地食堂应当符合下列规定，并取得卫生许可证后，方可从事食品生产加工活动。
（一）设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方；
（二）使用面积不得小于8平方米，并应与就餐人数相适应；
（三）制作、储藏应分区设置，粮食存放台距墙和地面应大于20公分，门扇下方应设不低于20公分的防鼠板；
（四）灶台、案台、清洗池应使用防水、防潮、可清洗的材料制成；
（五）墙壁应当使用由防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；
（六）地面应由防水、可洗刷的材料建造，具有一定坡度，易于清洗；
（七）应当有相应的照明、通风、防蝇、防尘、防腐、污水排放、存放废物的设施；
（八）制作间的炊具应存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种调料和副食品应存放在密闭器皿内，并应有标识。
有条件的施工单位应当为有清真饮食习惯的从业人员设立清真食堂。
第十条 建筑工地食堂从业人员应当经过卫生部门的定期健康检查，在取得健康证明后方可从事食品加工活动。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的人员，不得从事食品采购、加工活动。
第十一条 食堂从业人员应当经常保持个人卫生，加工食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。
第十二条 由食堂集中提供的餐饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净保持清洁。未经消毒的餐饮具不得使用。
禁止重复使用一次性的餐饮具。
第十三条 禁止食堂采购和加工下列食品：
（一）有毒、有害、腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；
（二）无检验合格证明的肉类及其制品；
（三）超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；
（四）无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品；
（五）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的食品。
第十四条 建筑工地生活饮用水应符合国家卫生标准。
第十五条 建筑工地工人宿舍应当符合下列规定：
（一）远离污水沟、坑式厕所、垃圾场及有毒、有害物堆放场等；
（二）地面保持平整，墙壁、房顶使用无毒、防霉、浅色涂料涂敷；
（三）保持自然通风或设置机械通风设施，保持空气清新；
（四）设有从业人员洗脸、漱口专用间或区域，水池数量与从业人员人数相适应；
（五）不得堆放建筑用化工原料及有毒有害、放射性建筑材料。
第十六条 建筑工地应当设有厕所，其规模与建筑从业人员人数相适应，定期消毒，保持清洁。
第十七条 建筑工地施工单位发现传染病患者或疑似传染病患者，应当及时向当地卫生行政部门、建设行政主管部门和疾病预防控制机构报告,并立即采取隔离措施。
第十八条 建筑工地施工单位发现食物中毒及其他食源性疾患、公共场所危害事故等应及时向当地卫生行政部门、疾病预防控制机构及建设行政部门报告，协助医疗机构救治病人，保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，配合卫生等相关部门的调查。
第十九条 违反本条例规定，建筑工地食堂未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产加工活动的，由卫生行政部门责令建筑工地施工单位限期办理；逾期不办理的，处以二百元以上二千元以下的罚款。
建筑工地食堂涂改、出借卫生许可证的，由卫生行政部门收缴卫生许可证。
第二十条 违反本条例规定，建筑工地食堂从业人员未取得健康证明而从事食品加工的，或者建筑工地施工单位对患有有碍食品卫生疾病的生产加工人员，不按规定调离的，由卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二百元以上一千元以下的罚款。
第二十一条 建筑工地施工单位开办建筑工地食堂违反本条例第九条规定之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以二百元以上一千元以下的罚款。
第二十二条 建筑工地食堂违反本条例第十一条规定的,由卫生行政部门或建设行政主管部门对建筑工地施工单位予以警告，责令改正。
第二十三条 建筑工地食堂违反本条例第十三条规定之一的，由卫生行政部门责令停止生产加工活动，销毁该产品。
第二十四条 建筑工地施工单位违反本条例第十五条规定之一的，由卫生行政部门责令限期改正，逾期不改正的，处以五千元以上一万元以下的罚款。
第二十五条 建筑工地施工单位违反本条例第十六条规定的，由卫生行政部门责令限期改正，逾期不改正的，处以三千元以下五千元以下的罚款。
第二十六条 建筑工地食堂造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，由卫生行政部门责令停止生产加工，并对建筑工地施工单位处以一千元以上五千元以下的罚款。
造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，或者在加工经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例规定，由食堂集中提供的餐饮具使用前未经消毒提供从业人员使用的，由卫生行政部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，对建筑工地施工单位处以一百元以上一千元以下的罚款。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 行政管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自2007 年 9 月 1 日起施行。