对外贸易经济合作部关于推行《关于承担和代理国家技术和设备进口项目的管理办法》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于推行《关于承担和代理国家技术和设备进口项目的管理办法》的通知
1995年3月23日，外经贸部
各有关单位：
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《关于对外贸易实行委托代理制的暂行规定》（中华人民共和国对外贸易经济合作部令——一九九一年第1号）的原则和精神，使我国技术和设备进口进一步适应建立社会主义市场经济体制的需要，现制订《关于承担和代理国家技术和设备进口项目的管理办法（试行）》，请按照执行。
附件：对外贸易经济合作部关于承担、代理国家技术和设备进口项目的管理办法（试行）
为适应社会主义市场经济的需要，维护技术和设备进口的正常秩序，保证国家技术引进、技术改造项目的顺利实施，体现为企业服务和公正合理的原则，特制定本办法。
一、凡纳入国家技术引进、技术改造计划管理（指国家计委、国家经贸委、各行业主管部门），由国家负责安排外汇资金来源或资金渠道的技术和设备进口项目（简称国家技术设备进口项目）的对外经营均适用本办法。
二、承担、代理国家技术设备进口项目均实行登记有效制。
三、国家技术设备进口项目确定后，有对外技术贸易经营权的项目单位（简称对外项目单位）可承担其项目的对外商务工作，也可自由委托或请对外贸易经济合作部推荐有对外技术贸易经营权的外贸、工贸公司（简称对外经营公司）代理其项目的对外商务工作。
无对外技术贸易经营权的项目单位可自由委托或要求对外贸易经济合作部推荐对外经营公司代理其项目的对外商务工作。
四、项目的委托方和被委托方应按对外贸易经济合作部1991年8月29日公布的《关于对外贸易实行委托代理制的暂行规定》的有关原则签订正式委托代理协议。
所签协议应充分反映双方的意愿，包括但不限于下述内容：双方的责任、权利、义务、风险、报价、补偿。
项目单位就同一项目不得与两家或两家以上的对外经营公司签订委托代理协议。
五、凡愿承担、代理国家技术设备进口项目的对外项目单位和对外经营公司均可向对外贸易经济合作部提出正式申请和资格、业绩说明并提供有关法律证明文件，包括但不限于以下几点：
（一）被授予对外技术贸易经营权的法律证明影印件；
（二）自身的经营规模、以及承担、代理技术设备进口项目的情况〔经政府批准生效的合同数量、总金额（需附加批准证书号或同等效力的批准文件号）〕；
（三）可承担、代理技术和设备进口项目的业务部门和人员数量以及项目经营业务水平（要求业务人员熟悉国家相关法律法规、国家各部门的项目运作程序，有较高的对外谈判水平、所签合同既符合国家法律法规政策又能较充分地保护中方的权益并保证在合同谈判和执行中能较充分地让技术设备接受方掌握自身的责任、承诺、权利、义务、风险以及可享受的各种鼓励措施）；
（四）可承担、代理国家技术设备进口项目的行业范围、行业特长与优势。
六、对外项目单位和对外经营公司在承担、代理国家技术设备进口项目后均需填报对外贸易经济合作部“承担、代理技术设备进口项目登记表。”
七、对外贸易经济合作部负责办理并管理有关承担、代理国家技术设备进口项目的有效登记。
八、对外贸易经济合作部在接到对外项目单位和对外经营公司（应另附正式委托代理协议的副本）提交的“承担、代理技术设备进口项目登记表”后，在15天之内决定是否给予有效登记。
登记有效的期限为一年。如需延长，请在期满前30天内向对外贸易经济合作部提出延长申请。
如系下述两种情况之一的对外项目单位和对外经营公司经营提交登记，对外贸易经济合和部将不予办理；对已经给予的，一经发现，即宣布其无效：
（一）未提出愿承担、代理国家技术设备进口项目的正式申请及资格、业绩说明或其他法律证明文件的；
（二）暂时不宜承担、代理国家技术设备进口项目的（标准由对外贸易经济合作部另行制定发布）。
九、国家技术设备进口项目的承担、代理关系一经确立并进行有效登记后，一般不得随意解除或变更。
如确有特殊原因不宜继续承担或需中止委托代理关系的，需到对外贸易经济合作部备案并在正式撤销其有效登记后方可发生效力。
十、对外项目单位和对外经营公司在接到承担、代理国家技术设备进口项目的有效登记后（属于直接使用国家资金的项目还需附加对外贸易经济合作部承担、代理国家技术设备进口项目任务确认书），可正式开展项目的对外商务工作，如无特殊原因，需在获得有效登记后的一年内对外签约。
十一、对外项目单位和对外经营公司均应指定专门部门负责办理以上各项手续、履行国家现行法律法规规定的合同管理程序并定期上报项目对外工作进展情况。
十二、对外贸易经济合作部将会同有关计划管理部门组织重大进口项目的协调和联合对外并指导国别政策的贯彻。
十三、对外贸易经济合作部将以各种形式检查对外项目单位和对外经营公司所承担、代理的国家技术设备进口项目的对外工作进展情况，包括付汇进度和合同执行情况，对经营业绩突出、服务优异的将给予表彰。
十四、对外贸易经济合作部负责与有关计划管理部门进行国家技术设备进口项目的信息交流。
十五、本办法由对外贸易经济合作部负责解释，自公布之日起实行。
附承担和代理技术、设备进口项目登记表
编号
时间
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| 项目名称 | |
|--------------|--------------------------------------------------------|
| 项目单位 | |
|--------------|--------------------------------------------------------|
| 外贸公司 | |
|--------------|--------------------------------------------------------|
| | | 技术、设备拟议 | |
|委托代理协议 | | 来源国 | |
| 签署时间 | | （不限数量） | |
| | | | |
|--------------|--------------|------------------|--------------------|
| 项目批准 | | 项目批准 | |
| 计划部门 | |文号和时间 | |
|--------------|--------------|------------------|--------------------|
| 资金来源 | | | |
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（具有对外技术贸易经营权的）
项目单位
盖章
进口企业 对外经营公司
盖章 盖章
对外贸易经济合作部承担或代理技术设备进口项目有效登记确认专用章
注：以上各项中的编号、时间由对外贸易经济合作部统一填写。
宁波市人事局转发人事部关于印发《职业资格证书制度暂行办法》的通知
浙江省宁波市人事局
宁波市人事局转发人事部关于印发《职业资格证书制度暂行办法》的通知
甬人职[1995]14号
各县(市、区)人事(劳动人事)局、市直各单位：
现将人事部人职发[1995]6号《关于印发〈职业资格证书制度暂行办法〉的通知》转发给你们，请遵照执行。
一九九五年三月二十四日
人事部关于印发《职业资格证书制度暂行办法》的通知 人职发[1995]14号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人事(人事劳动)厅(局)、职改办、国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门：
现将《职业资格证书制度暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有什么情况和问题，请告我部职称司。
一九九五年一月十七日
职业资格证书制度暂行办法
第一章 总则
第一条 根据国务院批准的人事部“三定”方案（国办发[1994]60号和《关于加强职称改革工作统一管理的通知》（国办发[1995]1号）暂行办法。
第二条 国家按照有利于经济发展、社会公认、国际可比，事关公共利益的原则，在涉及国家、人民生命财产安全的专业技术工作领域，实行专业技术人员职业资格制度。
第三条 专业技术人员职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，职业资格包括从业资格和执业资格。
从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准；
执业资格是政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识技术和能力的必备标准。
第四条 符合本办法第二条规定的专业，由国务院有关业务主管部门提出建立职业资格的申请，经人事部审核批准后，共同拟定具体实施方案并颁布实施。
第二章 从业资格
第五条 从业资格通过学历认定或考试取得。具备下列条件之一者，可确认从业资格：
（一）具有本专业中毕业以上学历，见习一年期满，经单位考核合格者；
（二）按国家有关规定自己担任本专业初级专业技术职务或通过专业技术资格考试取得初级资格，经单位考核合格者；
（三）在本专业岗位工作，经过国家或国家授权部门组织的从资格考试合格者；
第六条 从业资格确认工作由各省、自治区、直辖市人事（职改）部门会同当地业务主管部门组织实施。
第三章 执业资格
第七条 执业资格通过考试方法取得。
参加执业资格考试的报名条件根据不同专业另行规定。
第八条 执业资格考试工作由人事部会同国务院有关业务主管部门按照客观、公正、严格的原则组织进行。
第九条 执业资格考试由国家定期举行仪式。考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间，所取得的执业资格经注册后，全国范围有效。
第十条 国务院有关业务主管部门负责组织执业资格考试大纲的拟定、培训教材的编写和命题工作，并组织考前培训和对取得执业资格人员的注册管理工作。培训要坚持考培分开、自愿参加的原则，参与考试管理工作的人员不得参与培训工作和参加考试。
第十二条 人事部负责审定考试科目、考试大纲和审定命题；确定台格标准；会同有关部门组织实施执业资格考试的有关工作。各地人事(职改)部门会同当地有关业务部门负责本地区执业资格考试的考务工作。
第四章 资格证书
第十三条 经职业资格考试合格的人员，由国家授予相应的职业资格证书。
第十四条 职业资格证书是证书持有人专业水平能力的证明。可作为求职、就业的凭证和从事特定专业的法定注册凭证。
第十五条 职业资格证书在中华人民共和国境内有效。
第十六条 职业资格证书分为《从业资格证书》和《执业资格证书》。证书由人事部统一印制，各地人事(职政)部门具体负责核发工作。
第五章 注册
第十七条 执业资格实行注册登记制度。注册是对专业技术人员执业管理的重要手段。未经注册者，不得使用相应名称和从事有关业务。国务院有关业务主管部门为执业资格的注册管理机构。各省、自治区、直辖市业务主管部门负责审、注册。并报国务院业务主管部门备案。各省、自治区、直辖市人事(职改)部门负责对注册工作的监督、检查。
第十八条 取得《执业资格证书》者，应在规定的期限内到指定的注册管理机构办理注册登记手续。逾期不办者．执业资格证书及考试成绩不再有效。
第十九条 申请执业资格注册。必须同时具备下列条件：
(一)遵纪守法，遵守职业道德；
(二)取得《执业资格证书》；
(三)身体健康，并有坚持在相应的岗位工作；
(四)经所在单位考核合格。
要次注册者，应经单位考核合格并取得知识更新、参加业务培训的证明。
第二十条 国务院业务主管部门负责确定必须由取得执业资格的人员充任的关键岗位及工作规范，并负责检查监督关键岗位的执业人员上岗及执业情况，对违反岗位工作规范若要进行处罚。
第二十一条 对已在须由取得执业资格人员充任的关键岗位工作、但尚未取得《执业资格证书》的人员，要进行强化培训，限期达到要求。对经过培训仍不能取得执业资格者，必须调离关键岗位。
第六章 罚则
第二十二条 执业资格应考人员、考试工作人员和其他有关人员在考试和考务工作中有违法行为的，将追究其法律责任。
第二十三条 对骗取、转让、涂改职业资格证书的人员。一经发现，发证机关应取消其资格，收回证书，并报国务院业务主管部门和当地同级人事(职改)部门备案。
第二十四条 对伪造职业资格证书者，要依法追究责任。
第七章 附则
第二十五条 通过国家统一考试取得的专业技术资格．经鉴定认为水平相当，经批准确认，可视为执业资格。
第二十六条 实行执业资格考试的专业不再组织该专业相应层次的专业技术资格评审或考试，并把取得执业资格作为申报高一级专业技术资格评审的必备条件。
第二十七条 执业资格考试、认定、培训、发证、注册等工作费用的收取．必须经当地计划(物价)、财政部门核准。严禁乱收费。
第二十八条 本办法由人事部负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
湖北省成品油市场管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第209号
《湖北省成品油市场管理办法》已经2001年2月5日省人民政府常务会议审议通过,现发布施行。
省 长 张国光
二○○一年二月九日
湖北省成品油市场管理办法
第一条 为加强成品油市场管理,规范成品油流通秩序,维护生产者、经营者和消费者的合法权益,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所指成品油,包括汽油、煤油、柴油、燃料油。
第三条 凡在本省行政区域内从事成品油生产和经营的法人或其他组织,应当遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府经济贸易行政主管部门负责本行政区域内成品油市场的行业管理工作。
各级工商、质量技术监督、物价、消防、建设等有关部门依照各自的职责,对成品油市场进行监督管理。
第五条 县级以上人民政府应当对成品油的市场供应、网点布局、行业发展进行统筹规划,合理安排,加强对成品油市场的管理。
第六条 成品油按国家规定实行集中批发。省内各炼油厂、油田所生产的成品油一律不得自销,全部交由具有经营资格的批发企业批发经营。
第七条 从事成品油批发业务的企业必须具备以下基本条件:
(一)注册资本金不得低于500万元人民币;
(二)全资或控股企业拥有库容不低于4000立方米的成品油库;
(三)油库建设经省政府或省政府指定的部门批准,符合国家颁布的石油库设计规范;
(四)具有成品油管输、铁路专用线或成品油水运码头等接卸条件;
(五)各项管理制度健全,有合格的石油检验、计量、储运、消防安全等专业技术人员。
第八条 严格控制新建、扩建成品油仓储设施。成品油仓储企业只能为具有批发经营资格的企业储备或中转成品油。
第九条 成品油仓储企业必须具备以下基本条件:
(一)油库建设经省政府或省政府指定的部门批准,符合国家颁布的石油库设计规范;
(二)储油罐及接卸条件符合国家标准、计量检定规程的规定,并满足安全、环保的要求;
(三)各项管理制度健全,有合格的石油检验、计量、储运、消防安全等专业技术人员。
第十条 加油站建设应当合理布点,统筹安排。各级经济贸易行政主管部门应当会同发展计划、国土资源、建设、交通等部门制定加油站建设规划。
第十一条 加油站建设必须具备下列基本条件:(一)与具有经营资格的成品油批发企业签订有供油协议,有稳定的成品油供应渠道;
(二)加油站符合国家颁布的小型石油库及汽车加油站设计规范要求;
(三)符合加油站建设规划要求,经营设施符合国家标准、计量检定规程的规定,并满足消防、环保的要求,各项批准手续完备;
(四)有消防安全及石油专业技术人员;
(五)财务和安全等管理制度健全;
(六)符合安装税控装置或使用税控加油机的条件。
车用液化气加注站比照加油站条件执行。
第十二条 从事成品油批发、仓储经营和加油站零售的企业,应当经省经济贸易行政主管部门审查同意,取得国家经贸委统一制发的批准证书,并依法登记注册,方可开展成品油经营业务。
各级人民政府应当严格执行国家和省对成品油批发、仓储经营和加油站零售企业进行审批的有关规定。任何单位和个人不得越权审批。
第十三条 成品油仓储设施和加油站应当按照国家规定的基本建设程序进行建设,并符合国家和省有关国土资源、建设、消防等方面的规定。
第十四条 外商在本省投资从事成品油经营业务的,按国家有关规定办理。
第十五条 国家规定的专项用油单位,应当严格执行国家有关专项用油的规定,不得将直供成品油对社会进行批发和零售。
第十六条 从事成品油经营的企业,应当按照核定的经营范围开展成品油经营活动,不得超范围经营;不得经营走私油品和非法生产及来源不明的油品;不得掺杂使假、缺斤少两,不得经营质量不合格的成品油,损害消费者的利益。
第十七条 成品油经营企业必须执行国家税收法律、法规,依法纳税。税务部门采取查帐与查实相结合的方式征税,对财务制度健全且已安装税控装置或使用税控加油机的零售网点取消定期定额征收方式。对加油站、零售网点一律不实行包税。
第十八条 成品油经营企业必须执行国家有关油品计量和质量的管理规定,安装和使用合格的加油器具,实行周期检定。
第十九条 成品油经营企业必须严格执行国家和省有关消防安全的管理规定,建立健全消防安全管理制度和措施,制定应急灭火方案。
第二十条 成品油经营企业在经营活动中必须执行国家和省的价格政策,不得随意抬高或降低价格销售。
所有加油站和零售网点必须实行明码标价、挂牌销售。
第二十一条 违反本办法规定,未取得成品油批发、仓储、零售经营批准证书而擅自开展成品油经营的或者建设成品油仓储设施、加油站的,由县以上人民政府经济贸易行政主管部门责令停止经营或建设,可并处3万元以下的罚款。
第二十二条 成品油经营企业超越批准证书确认的范围开展经营活动的,由县以上人民政府经济贸易行政主管部门责令改正,情节严重的,可处3万元以下的罚款,并可提请省经济贸易行政主管部门撤销其批准证书。
第二十三条 违反消防、物价、税收、质量技术监督、工商行政管理等法律法规的,有关行政主管部门应依照有关规定进行处理。并可视情节提请省经济贸易行政主管部门撤销其成品油批发、仓储、零售经营批准证书。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或向人民法院起诉,逾期不申请复议,不起诉,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 本办法应用中的问题,由省经济贸易行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。