棉花调出、调入包干暂行办法
商业部 国家计委
棉花调出、调入包干暂行办法
（1989年9月12日商业部、国家计委（89）商棉字第28号印发）
根据国务院国发〔1989〕18号文件关于实行棉花调出、调入包干的决定，为了加强宏观控制，保证调拨包干任务的完成，特制定本办法。
一、棉花是国家管理的计划商品。实行调拨包干以后，棉花的收购、调拨供应、出口和储备仍为国家指令性计划，必须切实加强计划管理，任何部门、单位、个人都不得以任何借口妨碍国家购、销、调、存计划的执行。
二、对国家棉花定购任务，各棉产区要积极采取措施，努力增加生产，完成和超额完成国家合同定购任务，收购数量必须如实上报，严禁瞒报、虚报。超过国家定购任务部分“三七”分成，即上交国家30％，省、自治区留70％。
三、国家安排的调入包干数中，包括纺棉、民用絮棉和其他用棉。各省、自治区、直辖市要按照国家安排的用棉计划保证供应，不得少供应、不供应或挪作他用。
计划单列市的用棉指标包括在所在省的包干数内，按照与所在省协商的各项用棉比例计算后，由计划单列市和所在省供销社共同上报国家计委、商业部备案。
四、棉花调出包干数是根据国家最低需要确定的，必须保证完成。如棉花减产少收，相应减少本省、自治区用棉量，不能减少国家调出包干任务。不完成国家调出包干数量，不上交超定购分成棉的，按欠缴数量酌情处以罚款；同时扣拨国家的加价款和奖售物资，并追究决策者的责任。
五、棉花省际调拨计划，由商业部根据各省、自治区、直辖市的调出、调入包干数分段安排下达。调出、调入双方要及时衔接计划，签订协议（合同），并根据均衡调运的原则组织发运，双方按月向商业部报送调拨计划执行情况。商业部负责督促、检查并协调计划执行中的问题。
六、调出棉花的品级长度，要根据当年收购棉花的实际情况，按比例调拨，本地、外地、省内、省外各用户要一视同仁。低等级棉花原则上用于絮棉或其他用棉（军需絮棉除外）。
七、棉花出口数量，由国家根据当年棉花生产和供需情况，与有关省、自治区、协商后确定。有出口任务的省、自治区，必须严格执行国家计划，不得任意增减。
八、省、自治区超购分成的棉花，应按政策规定掌握使用。但须在本年度收购基本结束后，经过核实，并报国家计委、商业部同意才能分配，不得提前动支，不准影响国家调出包干任务。
九、棉花不搞价格“双轨制”，超购分成的棉花也必须严格执行国家规定的价格。不准抬价销售棉花，也不准以各种名目加收费用，违者由物价部门按国家物价局的有关规定严肃处理。对以棉谋私的单位和个人，要从重处理，构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任。
十、坚持棉花由供销社棉麻公司一家经营，不开放棉花市场，其他任何单位和个人都不准插手收购和经营棉花。用棉单位不得在计划外套购棉花，凡计划外套购棉花的单位和地区，都要扣减计划指标。对倒买倒卖棉花的，由工商行政管理部门依法处理。各级供销合作社、棉麻公司要按照国家政策、计划办事，接受社会和群众监督，坚持商业道德和商业信誉，保证棉花调拨包干办法的实施。凡计划外销售或超计划销售棉花的，要抵顶本地区用棉指标，在经济上要没收其全部非法所得。
十一、国家从各省、自治区调出的棉花，实行吨棉吨粮的奖励办法。奖售粮由中央财政补贴差价款，补贴办法按计商（1988）402号文件执行。商业部负责核实，超定购基数收购的棉花同样享受国家下拨的加价款和奖售物资。
十二、各级政府要切实加强对棉花工作的领导，检查、督促供销合作社和纺织工业部门按照国家政策、计划认真完成棉花调拨包干任务，安排好市场；要认真清理在建棉纺项目，整顿计划外小纱厂，严格控制棉纺能力的盲目发展。各级计委、工商行政管理、物价、银行、财税、运输和技术监督部门要支持和配合供销合作社，共同搞好棉花购、销、调、存和出口工作。
十三、省、自治区、直辖市对地、市、县是否实行调拨包干，由各地自行决定。
深圳市建设局关于印发《深圳市燃气企业及从业人员不良行为记录公示与处理办法》的通知
广东省深圳市建设局
深圳市建设局关于印发《深圳市燃气企业及从业人员不良行为记录公示与处理办法》的通知
深建规〔2007〕5号 （2007年9月24日）
为了加强燃气行业管理，规范不良行为的记录公示与处理活动，增强燃气企业及从业人员的守法和诚信意识，维护燃气市场秩序，根据《深圳市燃气条例》及有关法律法规的规定，我局制定了《深圳市燃气企业及从业人员不良行为记录公示与处理办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市燃气企业及从业人员不良行为
记录公示与处理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强燃气行业管理，规范不良行为的记录公示与处理活动，增强燃气企业及从业人员的守法与诚信意识，维护燃气市场秩序，根据《深圳市燃气条例》等有关法律法规的规定，结合深圳市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称不良行为包括：
（一）违反国家、省、市有关燃气管理相关的法律、法规、规章、规范性文件、强制性标准的行为；
（二）违反公平竞争、诚实信用原则的行为；
（三）不遵守经营服务规范的行为；
（四）妨碍或干扰监督管理的行为；
不良行为的类别和表现形式按市建设行政主管部门制定的《燃气企业及从业人员不良行为与记分标准表》确定。
第三条 市建设行政主管部门负责组织本办法的实施，对不良行为的记录公示与处理进行统一的协调和管理。
第二章 不良行为的记录
第四条 市、区建设行政主管部门及其委托的执法机构是燃气企业及从业人员不良行为的认定和记录部门（以下简称记录部门），受委托的执法机构应当以委托机关的名义进行不良行为的认定和记录。记录部门签发或制作的下列文书，是不良行为认定和记录的依据：
（一）责令整改通知书；
（二）行政处罚决定书；
（三）其他不良行为认定书。
第五条 《不良行为认定书》一般应当包括下列内容：
（一）当事人及企业名称；
（二）不良行为类别、表现形式；
（三）违反的法律、法规、规章、规范性文件或强制性标准；
（四）整改要求；
（五）不良行为记录公示及救济权告知；
（六）两名以上持有行政执法证件的执法人员签名（适用于现场签发的《责令整改通知书》）；
（七）单位盖章。属委托执法的，应盖委托机关公章；
（八）签收人签名及签收日期；
（九）见证人签名。无见证人或见证人拒签的除外；
（十）送达情况说明及其他事项。
第六条 记录部门应当遵守下列记录规则：
（一）一份不良行为认定记录文书一般只记录一个当事人的不良行为；
（二）企业因不良行为被记录的，对负有责任的企业负责人及直接责任人，分别认定和记录；
（三）个人因不良行为被记录，其任职单位有过错的，分别认定和记录。
第七条 记录部门应当严格按照本规定，对各自履行职责过程中发现的不良行为予以认定记录，并制作相应不良行为认定文书送达当事人。
不良行为认定文书可采用下列方式之一送达当事人：
（一）直接送达。由当事人或其工作人员签收，个人不良行为认定文书可由其所在单位一并签收；
（二）邮寄送达。以邮寄回执注明日期为送达日期；
（三）留置送达。对拒不签收的，执法人员在文书上注明情况后将文书留置现场送达。如有见证人，可由见证人签字后留置送达；
（四）公告送达。以在深圳建设信息网（网址：www.szjs.gov.cn）或其他公众媒体上刊载之日起的第7日为送达日期。
第八条 记录部门应当自不良行为认定文书送达之日起5个工作日内，将该项不良行为录入当事人信用档案系统，并在深圳建设信息网（网址：www.szjs.gov.cn）公示，公示至本记分周期止，期限届满转入内部信息系统。
第九条 当事人对不良行为认定有异议的，可在收到不良行为认定文书之日起10日内向市建设行政主管部门提出书面申辩，市建设行政主管部门应当在收到当事人书面申辩之日起15个工作日内予以核实并书面答复当事人。
不良行为认定或记录确有错误的，由市建设行政主管部门依法予以撤销或纠正并在深圳建设信息网（网址：www.szjs.gov.cn）上公示。
申辩处理期间，不影响不良行为的记录公示与处理。
第三章 不良行为的记分与公示
第十条 实行不良行为记分制度，每项不良行为的记分标准依据其社会危害程度、当事人主观过错大小等因素确定，分为一般、较重、严重三类，按照市建设行政主管部门制定的《燃气企业及从业人员不良行为与记分标准表》对应相应的分值。
第十一条 市建设行政主管部门以一年为一个统计周期对当事人不良行为记分进行累计排序，对得分达到或超过20分的给予黄色警示，对得分达到或超过30分的给予红色警示。
不良行为红色、黄色警示情况于统计截止月后的第二个月起在深圳建设信息网公布，警示期一般不少于半年。市建设行政主管部门可视当事人整改情况延长或缩短其不良行为记录警示期限。
上一统计周期的累计得分不计入下一统计周期。
第十二条 对具有下列情形之一的当事人，在作出不良行为认定记录后直接予以红色警示，警示期不少于半年：
（一）对存在重大安全隐患的，经两次以上责令整改拒不改正的；
（二）伪造或提供虚假经营许可文件或其他相关文件、资料的；
（三）向未取得燃气经营许可者提供经营性气源的；
（四）发生重大燃气安全生产责任事故的；
（五）以暴力或其他手段妨碍国家工作人员执行公务，或扰乱社会正常生产、生活和工作秩序的；
（六）其他造成严重后果或恶劣影响的不良行为。
第十三条 对被红色、黄色警示的当事人，建设行政主管部门应当列入重点监督检查名单，加大抽查频率，对其相关业务活动及有关行政许可、备案等事项的办理进行严格监督和审查，并可给予通报批评、警示谈话、媒体曝光。
第十四条 依照本办法受到红色警示的燃气企业，市建设行政主管部门可依法责令停业整顿，对受到红色警示从业人员，有关部门可依法限制其从业资格。
第十五条 记录部门应当按照本办法规定认真履行对不良行为的认定、记录及处理职责，对不按规范记录、推诿、拖拉，或者滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的工作人员，将依法追究责任。
第四章 附 则
第十六条 市建设行政主管部门可以根据监督管理的实际情况，对本办法及附表进行修改和调整，公布后施行。
第十七条 各记录部门可根据本办法制定本部门具体的操作细则，报市建设行政主管部门备案。
第十八条 本办法自2008年1月1日起施行，有效期5年。
合肥市人民代表大会常务委员会关于废止《合肥市蔬菜基地保护条例》的决定
安徽省合肥市人大常委会
合肥市人民代表大会常务委员会关于废止《合肥市蔬菜基地保护条例》的决定
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于废止〈合肥市蔬菜基地保护条例〉的决定》的决议
（2011年4月22日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审查了《合肥市人民代表大会常务委员会关于废止〈合肥市蔬菜基地保护条例〉的决定》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布。
合肥市人民代表大会常务委员会关于废止《合肥市蔬菜基地保护条例》的决定
（2011年2月28日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2011年4月22日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）
鉴于《合肥市蔬菜基地保护条例》的内容与我市当前实际不相适应，已无继续实施的必要，合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定对其予以废止。