辽宁省铁岭市人民政府


铁岭市人民政府文件

铁政发[2003] 06 号

关于印发《铁岭市行政机关工作人员行政过错责任追究办法(试行)》的通知


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《铁岭市行政机关工作人员行政过错责任追究办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。



二00三年二月二十四日


铁岭市行政机关工作人员

行政过错责任追究办法(试行)


第一章 总 则


第一条 为防止和纠正行政过错行为，促进行政机关工作人员依法行政，提高行政效能，根据《中华人民共和国行政监察法》、《行政处罚法》和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 行政机关及其工作人员必须依法行政。作出行政决定、发布规范性文件、制定行政措施，必须做到主体合法、内容合法、程序合法。行政机关必须实行行政执法责任制、评议考核制和岗位目标责任制、限时办理制和办事公开制等各项内部行政管理制度，形成内外监督、相互制约、职责分明、衔接顺畅的运行机制。
第三条 本办法所称行政过错，是指行政机关和受行政机关依法委托以及法律、法规授权行使行政管理职能组织的工作人员不作为或作为不当，以致、影响行政管理秩序和行政效率或者损害行政管理相对人的合法权益，尚未达到承担法律和纪律责任的行为。
第四条 本办法适用于全市国家行政机关、受行政机关依法委托和法律、法规授权行使行政管理职能组织的工作人员。
第五条 行政过错责任追究坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、惩处与教育相结合的原则。


第二章 行政过错责任追究范围


第六条 行政机关在实施行政许可，管理过程中有下列情形之一的，应当追究受理、许可责任人的行政过错责任：
(一)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；
(二)不予受理、许可而不告知全部理由的；
(三)未在规定或者承诺时限内完成许可事项的；
(四)违法委托中介机构、下属企事业单位或者其他组织代行许可管理权的；
(五)非法设立有偿咨询程序或者附加其他条件的；
(六)无法定依据或超越法定权限实施许可的；
(七)其他违反许可工作规定的。
许可是指依照法律、法规的规定，对执照、资质证、资格证等应予批准、核准、登记、检审、更换、修改、延长及其他性质相同或者近似的行政行为。
第七条 行政机关在实施行政征收管理过程中有下列情形之一的，应当追究征收人员的行政过错责任：
(一)违反规定和程序设立征收项目的；
(二)违反规定和程序改变征收标准的；
(三)违反规定和程序改变征收范围的；
(四)不按规定程序实施征收的；
(五)不使用合法票据实施征收的；
(六)坐支征收款的；
(七)其他违反征收管理规定的。
行政征收包括税收、行政事业性收费等事项。
第八条 行政机关在实施行政检查过程中有下列情形之一的，应当追究检查人员的行政过错责任：
(一)无法定依据实施检查的；
(二)不按法定权限、程序和时限实施检查的；
(三)对管理范围内的违法违规行为，未及时纠正而造成不良后果的；
(四)损害检查对象合法权益的；
(五)其他违反法律、法规规定实施检查的。
第九条 行政机关在实施行政处罚过程中有下列情形之一的，应当追究执罚人员的行政过错责任：
(一)非执罚主体实施行政处罚的；
(二)无法定依据实施行政处罚的；
(三)无法定依据设立处罚种类或者调整处罚幅度的；
(四)不按法定程序实施行政处罚的；
(五)不使用合法罚没票据实施处罚的；
(六)违反规定处置罚没物品的；
(七)未依法告知被处罚人法定救济权利和途径的；
(八)其他违法实施行政处罚的。
第十条 行政机关在采取强制措施过程中有下列情形之一的，应当追究工作人员的行政过错责任：
(一)无法定和事实依据，限制公民人身自由或对财产采取查封、扣押、冻结、滞留等强制措施的；
(二)扣押财物未给当事人开具扣押清单的；
(三)应予返还扣押财物而未按规定时限返还的；
(四)擅自使用或者丢失、损毁扣押财物的；
(五)其他违反规定实施行政强制措施的。
第十一条 行政机关在履行行政复议职责过程中有下列情形之一的，应当追究复议工作人员行政过错责任：
(一)对符合条件应予受理的复议申请不受理的；
(二)不按法定程序组织复议的；
(三)在法定时限内不作出复议决定的；
(四)其他不正确履行复议职责的。
第十二条 行政机关在对生产经营活动实施管理过程中有下列情形之一的，应当追究工作人员行政过错责任：
(一)无法定依据限定管理相对人购买指定经营者的商品的；
(二)无法定依据强制管理相对人应用某种技术的；
(三)无法定依据要求管理相对人无偿的非自愿的提供人力、物力、财力的；
(四)强制管理相对人加入各种协会、并收取会费的；
(五)强制管理相对人参加各种代理活动、并收取代理费的；
(六)其他侵害行政管理相对人生产、经营自主权，损害其合法权益的。
第十三条 行政机关工作人员在行政管理和行政执法过程中，态度粗暴、蛮横，并造成不良影响的，应当追究工作人员行政过错责任。
第十四条 具体行政行为有下列情形之一的，应当进行调查，以确定具体行政行为人是否应当承担行政过错责任：
(一)发布规范性文件和制定行政措施有违法情形被上级机关或者主管机关依法撤销的；
(二)作出的具体行政行为，经行政诉讼，被人民法院判决撤销或部分撤销、判决重新作出具体行政行为、判决其在一定期限内履行、判决变更的；
(三)作出的具体行政行为，经行政复议，被复议机关决定撤销、变更或确认违法、责令其在一定期限内履行、决定赔偿的；
(四)作出的具体行政行为在上级机关或同级人大、政府行政执法监督检查中，被认定违法、要求调查处理的；
(五)作出的具体行政行为被公民、法人和其他组织投诉、检举、控告，经调查核定，确认违法的；
(六)上级机关要求调查追究的。


第三章 行政过错责任划分与追究


第十五条 行政过错责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。直接责任由直接责任者承担，主要领导责任由主要领导者承担，重要领导责任由重要领导者承担。
(一)直接责任者，是指在其职责范围内，因不作为或作为不当导致的行政过错起决定作用的工作人员；
(二)主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，因不作为或作为不当，导致的行政过错负直接领导责任的工作人员。
(三)重要领导责任者，是指在其职责范围内对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，导致行政过错负次要领导责任的工作人员。
第十六条 行政过错责任追究种类分为：
(一)通报批评；
(二)取消当年评优评先资格；
(三)扣发奖金；
(四)调离工作岗位或停职离岗培训；
(五)免除行政职务；
(六)行政辞退。
以上追究种类可以单处或并处。
第十七条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，行政过错分为一般过错、严重过错和重大过错：
(一)情节轻微，给行政机关、行政管理相对人造成损害后果和影响较小的，属一般过错；
(二)情节严重，给行政机关、行政管理相对人造成损害后果和影响较大的，属严重过错；
(三)情节特别严重，给行政机关行政管理相对人造成损害后果和影响极大的，属重大过错。
第十八条 对于一般过错，对直接责任者，单独给予或者合并给予本办法第十六条第(一)、(二)、(三)、(四)项行政处理；对主要领导责任者和重要领导责任者，单独或合并给予本办法第十六条第(一)、(二)、(三)项处理。
第十九条 对于严重过错，对直接责任者，合并给予本办法第十六条第(四)、(五)项行政处理；对负主要领导责任和重要领导责任者，合并给予本办法第十六条第(一)、(二)、(三)、(四)项行政处理。
第二十条 对于重大过错，对直接责任者，给予本办法第十六条第(六)项行政处理；对主要领导责任者，给予本办法第十六条第(四)项或第(五)项行政处理；对重要领导责任者，给予本办法第十六条第(四)项行政处理。
第二十一条 对于隐瞒、掩盖、庇护本单位行政过错行为，致使行政过错责任人未能受到责任追究的，属于严重过错，单位行政主要领导负主要领导责任，单独或合并给予本办法第十六条第(一)、(二)、(三)、(四)项行政处理。
第二十二条 行政过错责任人有下列情形之一的，应当从重处理：
(一)一年内出现两次以上应予追究的行政过错问题的；
(二)干扰、阻碍、不配合对其行政过错行为进行调查的；
(三)在履行职责过程中收受当事人礼品、礼金，接受当事人宴请，参加当事人提供的娱乐活动的。
第二十三条 行政过错责任人主动发现并及时纠正错误，未造成重大损失和不良影响的，可从轻或者免予追究行政过错责任。
第二十四条 有下列情形之一的，不追究行政机关工作人员的行政过错责任：
(一)行政管理相对人弄虚作假，致使行政机关工作人员无法作出正确判断的；
(二)法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不具体，致使行政机关工作人员理解错误的；
(三)出现意外或不可抗力因素导致已经实施的行政行为给行政管理相对人的合法权益造成损害的。
第二十五条 行政行为不当构成违纪的，由同级监察部门负责处理；构成违法，需要追究法律责任的，移交司法机关处理。


第四章 行政过错责任追究机构和程序


第二十六条 行政机关应当建立行政过错责任追究机构。
按照谁主管谁负责的原则和干部人事管理权限，行政过错责任追究应由本部门本单位行政首长负责或由行政首长委托行政副职负责，并组成责任追究领导机构。责任追究领导机构应由单位行政领导班子成员和监察、法制及干部人事机构负责人组成。
建立由监察局、人事局、政府法制办为成员单位的联席会议制度，联席会议办公室设在人事局，承办全市行政过错责任追究的日常工作。办公室主要履行下列职责：
(一)受理投诉和检举；
(二)调查行政过错行为；
(三)草拟调查报告，提出处理意见；
(四)对所辖单位履行行政过错追究职责的情况进行考核评价；
(五)负责向同级人民政府报告行政责任追究工作；
(六)负责对行政过错责任追究实施情况的监督检查，对所辖单位领导及办事机构工作人员不履行行政过错追究职责的行为进行追究。
第二十七条 行政过错责任人有申辩和申诉的权利。
行政过错责任人对本办法第十六条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项行政处理决定不服的，可自收到处理决定之日起30日内向作出处理决定的机关提出申辩。申辩处理决定应在30日内作出行政过错责任人对本办法第十六条第(六)项行政处理不服的，可自收到处理决定之日起30日内向作出处理决定的机关提 出复核申请，复核决定应在30日内作出。行政过错责任人对复核决定不服的，可以在接到复核决定15日内或者接到处理决定之日起30日内直接向同级人民政府人事部门提出申诉。受理申诉机关应当在接到申诉书后30日内作出受理或不受理决定。对决定予以受理的申诉，应当在接到申诉书60日内作出处理决定。
第二十八条 追究行政过错责任人的责任，由其所在单位提出意见或由上级机关提出建议，按干部人事管理权限履行审批手续，并将处理决定报送同级监察机关和组织人事部门备案。
第二十九条 本办法由市监察局、市政府法制办负责解释。
第三十条 本办法自2003年4月1日起实行。




北京市国家资源委员会


北京市国资委关于印发《企业效能监察工作暂行办法》的通 知

京国资发〔2008〕8号


各企（事）业单位：
　　为规范企（事）业单位（以下简称企业）效能监察工作，进一步强化企业内部监督，完善企业内部管理制度，更好的为企业改革发展稳定服务，现将《企业效能监察工作暂行办法》及《企业效能监察立项报告表》、《企业效能监察结项报告表》印发给你们，请结合企业实际认真贯彻执行。


二○○八年五月二十八日

企业效能监察工作暂行办法

第一章　总则

第一条　为进一步规范企业效能监察工作，完善企业管理，促进企业经营者正确履职，提高企业效能，实现国有资产保值增值，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)的相关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条　北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责和管理的国有及国有控股企（事）业单位（以下简称企业）的效能监察工作适用本办法。
　　第三条　效能监察工作由企业具体组织实施。市国资委纪委、市监察局驻市国资委监察处负责指导企业效能监察工作。
第四条　效能监察是企业纪检监察机构依据国家法律、法规、以及规范性文件和企业内部规章制度，针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查效能监察对象履行职责行为（以下简称履职行为）的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。
第五条 本办法所称效能监察对象是指，由企业管理的经营管理者及其有业务处置权的人员；企业相关职能部门和单位、所属国有及国有控股企业。
第六条 企业应当紧密结合实际，针对生产建设、经营管理活动全过程的重点、难点问题，影响企业改革、发展、稳定的风险因素及职工群众反映的热点问题等业务事项和管理活动确定效能监察工作范围。
第七条 确定企业效能监察项目（以下简称监察项目）的主要依据是，上级纪检监察机构统一组织立项监察的项目，主要经营管理者直接指定立项监察的项目，效能监察工作办公室拟定立项监察的项目，效能监察对象自报立项监察的项目和其它需要立项监察的项目。
第八条　企业应当依据监察项目特点，采取专项监察、综合事项监察、事前预防性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察、全过程监察，以及利用信息化管理手段等工作方式开展效能监察。

第二章 效能监察的基本原则、任务与标准

第九条　效能监察工作的基本原则：
　　（一）科学发展原则。坚持以企业经营管理为中心，围绕企业改革发展大局，推动建立节约型企业，实现循环经济和可持续发展,不断提高企业效能。
（二）依法监察原则。坚持有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。
（三）实事求是原则。坚持重调查研究、重证据，客观公正。
（四）协调统一原则。坚持监察与纪检、监事会和审计等其他监督部门相协调；监督检查经营管理者履职行为与服务经营管理目标相统一；促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。
第十条 效能监察工作的基本任务：
（一）检查效能监察对象执行国家法律、法规、规范性文件和企业内控制度、重大决策、完成经营管理目标任务等情况，促进企业提高决策力、执行力，维护指令畅通。
（二）监督检查效能监察对象在企业生产建设、经营管理等业务事项和管理活动过程中履职行为的正确性，发现行为偏差和管理缺陷，分析影响企业效能的内外因素，提出监察建议或决定的意见，促进企业加强内部管理监控。
（三）参与调查造成国有资产损失的问题，依法依规追究有关责任者的责任，避免和挽回国有资产损失。
（四）参与调查处理企业发生的重大、特大责任事故，促进企业落实安全生产责任。
（五）对发现的违规、违纪、违法线索，及时移交有关部门处理，督促企业依法经营和经营管理者廉洁从业。
（六）纠正效能监察对象的行为偏差，督促监察建议或决定的落实，总结推广管理经验，健全管理制度，促进企业规范管理，完善企业激励约束机制。
第十一条　效能监察工作应遵循的标准：
（一）合法性。效能监察对象履职行为必须是合法的授权行为，必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业等相关规定，必须按规定接受监督。
（二）合规性。效能监察对象履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范。
（三）合理性。效能监察对象履职行为在职责权限内的合理裁量，必须符合降低成本增加效益、持续经营等管理原则。
（四）时限性。效能监察对象履职行为对有特殊时限要求的管理事项不得擅自延长或者缩短时限。

第三章 效能监察责任体系和职责权限

第十二条　企业应当按照人事管理权限和产权关系，依据“统一要求、分级负责”的原则，建立和形成在企业党政班子领导下，主要经营管理者负责、纪检监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。
第十三条　企业主要经营管理者对本企业效能监察工作负总责。主要责任：
（一）明确效能监察工作的分管领导，建立效能监察领导小组；充分发挥效能监察在经营管理中的综合监督作用，加强内部监督和风险控制。
（二）建立健全企业监察机构，根据企业实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员，为本企业开展效能监察工作提供组织保证。
（三）按本企业人事管理权限和产权关系确定效能监察的范围，批准效能监察立项计划、工作报告、监察建议和决定等重大事项；定期听取效能监察工作汇报。
第十四条　效能监察领导小组的主要职责：研究部署并指导和组织检查所属企业的效能监察工作，协调效能监察工作关系，处理与效能监察工作有关的重大事宜。
第十五条　企业效能监察工作办公室设在企业监察部门或纪检监察部门，在效能监察领导小组的领导下，负责效能监察日常工作。主要职责：
（一）贯彻落实上级效能监察工作部署，结合本企业实际，提出效能监察年度工作方案或立项计划。
（二）组织协调相关部门参与效能监察工作，形成综合监督力量。
（三）根据选定项目,建立相应的监察项目监督检查小组，实行监察项目负责制。
（四）受理对效能监察决定有异议的申请,并组织复审。
（五）组织开展效能监察调查研究、理论研讨、业务培训和工作交流，总结推广典型经验。
（六）组织相关专业部门对监察项目进行成果评审，做好工作总结和立卷归档的组织工作。
（七）完成本企业主要经营管理者、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他工作事项。
第十六条　监察项目监督检查小组由相关职能部门人员组成，依据同级纪检监察机构授权，具体负责监察项目的监督检查。
第十七条　效能监察项目检查小组成员负责效能监察项目的检查，应当熟悉效能监察业务,了解企业管理制度和企业经营管理情况，有较丰富的工作经验，爱岗敬业，忠于职守，公正廉明。
第十八条　企业相关部门和单位在效能监察工作中负有参与配合、通报相关情况、提供相关资料，落实效能监察建议或决定的责任；负有对效能监察工作提出意见、建议的义务。
第十九条 企业监察机构开展效能监察工作有下列权限：
（一）要求效能监察对象报送与监察项目有关的文件、资料，并对相关情况作出解释和说明。
（二）查阅、复制、摘抄与监察项目相关的文件、资料，核实监察项目的有关情况。
（三）经企业主要经营管理者批准，责令效能监察对象停止损害国有资产、企业利益和职工合法权益的行为。
（四）建议相关部门和单位暂停涉嫌严重违规、违纪、违法人员的职务。
（五）列席与监察项目有关的会议。
（六）监察项目涉及本企业以外效能监察对象的问题，可请求相关企业协助查询和调查，必要时可以提请市国资委纪委监察处予以协助。

第四章　效能监察工作的基本程序

第二十条 效能监察工作由“确定监察项目、实施准备、组织实施和总结讲评”四个阶段组成完整的工作流程。
第二十一条 确定监察项目阶段的主要程序：
（一）组织调查研究。效能监察工作办公室应当按照上级纪检监察机构和企业效能监察工作的安排部署，结合企业年度重点任务和目标、职工代表大会的决议等开展调查研究，对需要立项监察的项目要形成可行性分析报告。
（二）确定监察项目。根据调研结果提出效能监察立项计划，经企业效能监察领导小组审议后，报企业主要经营管理者审定。监察项目确定后，应当按照一项一表的要求，填写统一要求的《企业效能监察立项报告表》。
第二十二条 效能监察实施准备阶段的主要程序：
　　（一）成立检查小组。根据监察项目的需要，成立由监察人员牵头，相关部门和单位派人参与的监察项目监督检查小组。
（二）组织业务培训。围绕促进企业管理和提高企业效能等方面对监察项目检查小组成员进行相关法律、法规及专业知识和企业相关制度的学习培训。收集与监察项目相关的依据，理清监察项目的主要业务流程和关键岗位权限，找准主要监察点。
（三）制定监察方案。制订包括立项监察目的、内容、实施方法和步骤、参与人员具体分工，以及完成任务的目标、时限、具体工作要求等内容的监察项目监督检查实施方案。
　　第二十三条　效能监察组织实施阶段的主要程序：
（一）下发监察通知。向效能监察对象所在单位或部门下发包括实施效能监察目的、要求和相关事宜的通知。
（二）开展监督检查。依据效能监察监督检查实施方案召开与监察项目有关的会议；查阅、复制、摘抄与监察项目相关的文件、资料，并核实相关情况；检查效能监察对象履职行为正确性，发现行为偏差和管理缺陷。
（三）分析查找原因。听取效能监察对象的陈述和职工意见，会同相关部门对发现的行为偏差和管理缺陷进行分析, 分清有关人员责任；查找其在体制、机制和制度等方面存在的原因；研究提出监察建议或决定的意见，报效能监察领导小组审议和主要经营管理者批准。
（四）下达监察建议（决定）。向效能监察对象及其所在单位和相关部门通报监督检查情况，听取其意见，并予以确认。对需要进行监察处理的下达效能监察建议书或决定书；对需要执行党纪、政纪处分或追究法律责任的问题，报批后按权限和有关规定处理；对涉及本企业以外单位和人员的问题，移送相关单位或部门处理。
（五）跟踪监督整改。监察项目监督检查小组应当对效能监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查，督促整改落实，协助效能监察对象单位建立和完善相应的内控管理制度。
（六）组织成果评审。效能监察工作办公室应当按照“成果申报、成果审核、成果批准”的程序，适时组织企业监事会、财务、审计等专业监督管理部门对效能监察成果进行评审。
第二十四条 总结讲评阶段的主要程序：
（一）开展项目总结。监督检查工作结束后，及时进行监察项目总结，向效能监察领导小组提交包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和监察建议或决定意见、效能监察成果等在内的监察项目监督检查总结报告，并将有关情况抄送相关部门。
（二）办理项目结项。监察项目完成后，要及时填写统一要求的《企业效能监察结项报告表》。
（三）组织立卷归档。已经完成的监察项目，全部原始资料要及时立卷归档。
第二十五条 企业应当结合实际对已经完成的监察项目进行必要的复查，确保监察效果。

第五章 监察建议和决定

第二十六条　效能监察工作中，对查明效能监察对象存在下列尚不够做出纪律处分的行为偏差事实，报效能监察领导小组批准后，下达整改监察建议：
　　（一）不执行、不正确执行或者拖延执行国家法律、法规、规范性文件，以及企业章程、重要决策、决议、决定等，应予纠正的；
　　（二）不执行、不严格执行企业内部管理制度的，或存在管理缺陷的；
　　（三）经营管理决策、计划、指令以及经营管理活动等不适当，应予纠正或撤销的；
　　（四）违反本企业选人、录用、任免、奖惩工作原则和程序，决定明显不适当的；
　　（五）按照国家法律、法规、规范性文件和企业管理制度相关规定,需要予以经济赔偿的；
　　（六）其他需要提出监察建议的。
　　第二十七条　效能监察工作中，对查明效能监察对象存在下列尚未涉嫌犯罪的违规、违纪、违法事实，报企业主要经营管理者批准后，做出效能监察决定：
　　（一）违反国家法律、法规、规范性文件和企业内控管理制度，按照人事管理权限应当给予相关责任人纪律处分的；
　　（二）不按规定追缴，或者不按规定退赔非法所得的；
　　（三）正在或已经给国有资产或企业利益造成危害，未采取补救措施的；
　　（四）其他需要做出监察处分决定的。
　　第二十八条　监察建议或决定应当以书面形式送达效能监察对象本人和单位（部门），效能监察对象应当采纳或执行。
　　第二十九条　效能监察对象本人和单位（部门）应当在收到监察建议或决定之日起15个工作日内提出采纳或执行意见，采纳或执行情况要书面报告效能监察工作办公室。
对监察决定有异议的，效能监察对象可以在收到监察决定之日起15个工作日内向做出决定的监察机构申请复审；复审应当在收到复审申请之日起30个工作日内完成。复审期间不得停止原监察决定的执行。

第六章　奖励与惩处

第三十条 企业应当按照“实事求是、公开透明、法人认可、群众公认”的原则，科学确定监察项目成果评价标准，建立健全效能监察成果评价体系，对效能监察工作实施有效奖惩。
第三十一条 效能监察领导小组对效能监察工作中的下列人员和机构，可以建议按规定给予精神或物质奖励：
（一）效能监察对象正确履行职责，模范遵守国家法律、法规等规范性文件和企业内控管理制度，经营管理成效显著，贡献突出的；
（二）监察机构认真开展效能监察取得重大经济和社会效益的；
　　（三）效能监察人员忠于职守，坚持原则，有效制止违法、违纪、违规行为，避免或挽回重大国有资产损失，贡献突出的；
　　（四）控告、检举重大违规、违纪、违法行为的有功人员；
　　（五）其他应当奖励的部门、单位和个人。
第三十二条 企业在开展效能监察工作中，发现效能监察工作人员、效能监察对象玩忽职守、失职渎职等给企业造成损失或严重影响的，应当按照企业人事管理权限，依据国家法律、法规、规范性文件和企业相关制度等规定，对直接责任人和其主管负责人给予相应的处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第三十三条 企业在给予直接责任人纪律处分的同时，应当追究相关领导人员的责任。

第七章　附则
　　
第三十四条　本办法中央驻京双管企业可参照执行。
第三十五条 企业可根据本办法,结合实际制订实施细则。
第三十六条 本办法自印发之日起施行。