公安机关督察条例
公安机关督察条例
中华人民共和国国务院令
第220号
《公安机关督察条例》已于1997年6月4日国务院第57
次常务会议通过，现予发布施行。
总理 李 鹏
1997年6月20日
第一条为了完善公安机关监督机制，保障公安机关及
其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《
中华人民共和国人民警察法》第四十七条的规定，制定本
条例。
第二条公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工
作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察
依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对
公安部部长负责。
县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责
对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依
法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上
一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。
公安部和县级以上地方各级人民政府公安机关的督察
机构建立由专职人员组成的警务督察队。
第三条公安机关督察机构的督察长由同级公安机关领
导成员副职担任。
县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构的督察
长、副督察长在任免前，必须征求上一级公安机关的意见
。
第四条督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职
责、行使职权和遵守纪律的下列事项，进行现场督察：
（一）重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况
；
（二）重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治
安管理的组织实施情况；
（三）治安突发事件处置的情况；
（四）刑事案件、治安案件的立案、侦查、调查、处
罚和强制措施的实施情况；
（五）治安、交通、户政、出入境等公安行政管理法
律、法规的执行情况；
（六）使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情
况；
（七）处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况；
（八）文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情
况；
（九）组织管理和警务保障的情况；
（十）公安机关及其人民警察履行职责、行使职权和
遵守纪律的其他情况。
第五条督察机构可以向本级公安机关所属单位和下级
公安机关派出督察人员进行督察，也可以指令下级公安机
关督察机构对专门事项进行督察。
第六条督察机构可以派出督察人员参加本级公安机关
或者下级公安机关的警务工作会议和重大警务活动的部署
。
第七条督察机构应当开展警务评议活动，听取国家机
关、社会团体、企业事业组织和人民群众对公安机关及其
人民警察的意见。
第八条督察机构对检举和控告应当认真核查，根据检
举人、控告人和被检举人、被控告人双方的陈述，或者检
举人、控告人提供的证据材料，按照规定程序处理。
第九条督察机构对本级公安机关所属单位和下级公安
机关拒不执行法律、法规和上级决定、命令的，可以责令
执行；对本级公安机关所属单位或者下级公安机关作出的
错误决定、命令，可以决定撤销或者变更，报本级公安机
关行政首长批准后执行。
第十条督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警
察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：
（一）对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正；
（二）对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警
用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志
；
（三）对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝
、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时，可以
带离现场。
第十一条督察机构认为公安机关的人民警察违反纪律
需要采取停止执行职务、禁闭措施的，由督察机构作出决
定，报本级公安机关行政首长批准后执行。
督察机构认为公安机关的人民警察需要给予行政处分
或者降低警衔、取消警衔的，督察机构可以提出建议，移
送有关部门按照国家有关规定办理。
督察机构在督察工作中发现公安机关的人民警察涉嫌
犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十二条县级以上地方各级人民政府公安机关督察机
构查处违法违纪行为，应当向上一级公安机关督察机构报
告查处情况；下级公安机关督察机构查处不力的，上级公
安机关督察机构可以直接进行督察。
第十三条督察人员在督察工作中，必须实事求是，严
格依法办事，接受监督。
督察人员应当具备下列条件：
（一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，
严守纪律；
（二）具有大学专科以上学历和法律专业知识、公安
业务知识；
（三）具有3年以上公安工作经历和一定的组织管理能
力；
（四）经过专门培训合格。
第十四条督察人员执行督察任务，应当佩带督察标志
或者出示督察证件。
督察标志和督察证件的式样由公安部制定。
第十五条本条例自发布之日起施行。