吉林省长春市人民政府


长春市人民政府令
　（第54号）


　　《长春市双阳区房屋拆迁管理办法》已经2002年6月26日市人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：李述
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00二年六月二十六日



　　　　　　　　　　　长春市双阳区房屋拆迁管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强对本市双阳区房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《吉林省城市房屋拆迁管理条例》，结合双阳区实际，制定本办法。


　　第二条　在双阳区行政区域内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。


　　第三条　拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置。被拆迁人应当在协议搬迁期限内完成搬迁。本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。


　　第四条　双阳区建设行政主管部门是本区房屋拆迁工作的管理部门。
　　双阳区房屋拆迁管理办公室（以下简称区拆迁办）受区建设行政主管部门委托负责本区房屋拆迁的日常工作，其主要职责：
　　（一）负责有关房屋拆迁方面的法律、法规的贯彻实施，指导、监督房屋拆迁补偿安置工作；
　　（二）审查拆迁单位和拆除单位的资格，培训、考核拆迁工作人员，颁发《拆迁岗位证书》；
　　（三）确定从事房屋拆迁的评估机构；
　　（四）受理拆迁申请，审验有关文件资料，审查拆迁计划和拆迁方案，核发《房屋拆迁许可证》和《房屋拆除许可证》；
　　（五）监督管理拆迁补偿安置资金的使用；
　　（六）下达《暂停办理通知书》，发布《房屋拆迁公告》；
　　（七）依法裁决拆迁纠纷；
　　（八）依法查处违法、违章拆迁行为；
　　（九）受理、接待有关房屋拆迁的信访、投诉；
　　（十）建立拆迁档案制度，管理拆迁档案。

第二章　拆迁管理





　　第五条　房屋拆迁实行房屋拆迁许可证制度。未取得《房屋拆迁许可证》的，不得实施拆迁。


　　第六条　申领《房屋拆迁许可证》，应当向区拆迁办提出申请，并提交下列资料：
　　（一）拆迁计划和拆迁方案；
　　（二）建设项目批准文件；
　　（三）建设用地规划许可证；
　　（四）国有土地使用权批准文件；
　　（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金的专户存款证明。


　　第七条　拆迁计划应当包括：拆迁范围、方式、时限，工程开工、竣工时间。


　　第八条　拆迁方案应当包括：
　　（一）被拆迁房屋状况（房屋使用性质、使用年限、产权归属、面积、楼层、朝向、区位、结构形式等）；
　　（二）各种补偿和补助费用概算；
　　（三）产权调换房屋安置标准和地点；
　　（四）临时过渡方式及其具体措施。


　　第九条　拆迁补偿安置资金的存款额度应当不少于被拆迁房屋总建筑面积乘以上一年同类地段、同类性质房屋的房地产市场评估指导价，拆迁人用于产权调换的房屋可以折价计入。


　　第十条　区拆迁办应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。
　　拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金不得挪作他用。


　　第十一条　拆迁补偿安置资金，由区拆迁办按照货币补偿金额和产权调换房屋的工程形象进度回拨。
　　实行货币补偿的，依照拆迁补偿安置协议书，按照拆迁补偿金额回拨。实行产权调换的，拆迁补偿安置资金按下列比例回拨：基础完工回拨20%，主体施工每完成1/3工程量回拨10%，工程封闭回拨20%，工程竣工回拨20%。产权调换房屋入住一个月后，拆迁人可以支取剩余拆迁补偿安置资金本金和全部利息。


　　第十二条　区拆迁办应当自收到房屋拆迁申请之日起15日内，对申请事项进行审查；对符合条件并按规定缴纳拆迁管理费的，核发《房屋拆迁许可证》；对不予核发的，书面通知申请人并说明理由。


　　第十三条　因本区人民政府组织实施的重大基础设施建设项目和收购储备土地项目需要拆迁的，可持区人民政府批准的项目文件，申请领取《房屋拆迁许可证》。


　　第十四条　区拆迁办在发放《房屋拆迁许可证》时，应当将《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁人应当及时将公告内容告知被拆迁人。


　　第十五条　拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：
　　（一）新建、扩建、改建房屋；
　　（二）改变房屋和土地用途；
　　（三）租赁房屋。
　　区拆迁办应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限为1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经区拆迁办批准，延长暂停期限不得超过1年。


　　第十六条　拆迁人应当在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。拆迁人需要延长拆迁期限的，应当在批准的拆迁期限届满15日前，向区拆迁办提出申请；区拆迁办应当自收到申请之日起10日内给予答复。


　　第十七条　具有拆迁资格的拆迁人可以实行自行拆迁，也可以委托拆迁。拆迁人委托拆迁的，被委托的拆迁单位应当具有房屋拆迁资格。拆迁人应当向被委托单位出具委托书，并与被委托的拆迁单位订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，报区拆迁办备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。拆迁委托服务费应当按照物价部门规定的标准计取。区拆迁办不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。


　　第十八条　从事房屋拆迁的工作人员，必须经区拆迁办专业培训，并取得《拆迁岗位证书》。


　　第十九条　发布房屋拆迁公告时，区拆迁办应当向拆迁人、被拆迁人提供两个以上具有评估资格的房地产评估机构任其选择；拆迁人、被拆迁人也可以选择其他具有评估资格的房地产评估机构，对被拆迁房屋进行评估。拆迁人、被拆迁人应当自房屋拆迁公告发布之日起5日内做出选择。
　　拆迁人与被拆迁人选择同一评估机构的，共同签订委托协议，评估费用由拆迁人支付。拆迁人或者被拆迁人对评估结果有争议的，可以委托具有评估资格的其他评估机构重新进行评估，评估费用由委托方支付。两个评估结果在省规定的误差范围内的，执行原评估结果；评估结果超过省规定的误差范围的，拆迁当事人可以协商解决，协商不能解决的，经当事人申请，由区拆迁办组织评估专家对评估结果进行裁定。
　　拆迁人与被拆迁人分别选择评估机构的，拆迁人、被拆迁人分别与所选定的评估机构签订委托协议，评估费用分别由委托方支付。两个评估结果在省规定的误差范围之内的，执行被拆迁人委托评估机构的评估结果；两个评估结果超出省规定的误差范围的，拆迁当事人可以协商解决；协商不能解决的，经当事人申请，由区拆迁办组织评估专家对评估结果进行裁定。


　　第二十条　在区拆迁办公布的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，就补偿金额、付款方式、付款期限、安置面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、违约责任以及当事人认为需要约定的其他事项，签订拆迁补偿安置协议。


　　第二十一条　拆迁补偿安置协议订立后，有关部门应当将被拆迁房屋的土地使用证、房屋所有权证缴回。属于公有租赁房屋的，房屋产权人应当将房屋使用证收回。搬迁期限结束后，仍未缴回的证照经登报声明后作废。


　　第二十二条　拆迁人应当持《房屋拆迁许可证》、《房屋拆迁公告》等资料，到市房地产行政主管部门申请办理房屋所有权灭失登记。
　　拆迁人应当及时到供水、供电、供气、供热、有线电视等单位办理相关手续；搬迁期限届满后，方可对被拆迁房屋停止供水、供电、供气、供热等。


　　第二十三条　拆迁人应当持《房屋拆迁许可证》及房屋所有权灭失登记手续，到区拆迁办申请办理《房屋拆除许可证》。
　　拆除不涉及补偿安置的房屋，建设单位应当持建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件和房屋所有权灭失登记手续，到区拆迁办申请办理《房屋拆除许可证》。拆除房屋应当委托具有拆除资格的单位拆除。


　　第二十四条　转让尚未完成拆迁补偿安置的建设项目的，应当经区拆迁办同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务同时转移给项目受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第三章　拆迁补偿与安置





　　第二十五条　拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。
　　拆除未超过批准期限的临时建筑，应当按照建造成本价参照剩余的批准期限给予补偿。
　　拆除违章建筑和批准期限届满的临时建筑，不予补偿，由被拆迁人自行拆除。未按规定拆除的，由规划行政主管部门按照法律、法规的有关规定处理。


　　第二十六条　房屋拆迁可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。除本办法第二十七条第二款、第二十八条、第三十五条第二款规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。


　　第二十七条　拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。
　　拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。


　　第二十八条　因区人民政府组织实施的重大基础设施建设项目需要拆迁的，拆迁补偿方式由区人民政府依照法律、法规的有关规定确定。


　　第二十九条　货币补偿金额，由房地产评估机构根据核发《房屋拆迁许可证》时区人民政府公布的房地产市场评估指导价格，结合被拆迁房屋的地段、用途、建筑面积、楼层、朝向、装修、环境、配套设施等因素确定。


　　第三十条　区人民政府应当根据省人民政府确定的房地产市场评估指导价的制定原则和方法，每年制定并公布一次本区不同区位的房地产市场评估指导价。房地产市场评估指导价制定前，区人民政府价格主管部门应当召开听证会。


　　第三十一条　对被拆迁房屋的建筑面积和房屋用途的认定，以房屋管理部门颁发的房屋所有权证上标注的面积和用途为准。


　　第三十二条　货币补偿款应当在被拆迁人或者房屋承租人搬迁时由拆迁人一次性支付。


　　第三十三条　拆迁住宅房屋的货币补偿金额=被拆迁住宅房屋的评估单价×被拆迁住宅房屋的建筑面积+价格补贴。
　　被拆迁住宅房屋的评估单价是指每平方米建筑面积的价格，参照房屋拆迁评估指导价格，结合被拆迁住宅房屋的区位、成新、建筑面积等因素评估确定。
　　价格补贴是指价格调整系数乘以上年度砖混结构住宅房屋的建筑成本乘以被拆迁住宅房屋的建筑面积。价格调整系数根据被拆迁住宅房屋的成新确定：被拆迁住宅房屋成新八成以上（含八成）调整系数为0.15，被拆迁住宅房屋成新七成以上（含七成）八成以下调整系数为0.16，被拆迁住宅房屋成新七成以下调整系数为0.17。


　　第三十四条　被拆迁人选择产权调换的，有权要求拆迁人提供的安置用房的建筑面积不少于被拆迁房屋的建筑面积。拆迁人和被拆迁人应当按照被拆迁房屋的补偿金额和提供安置用房的价格，结清产权调换差价。
　　产权调换房屋的所有权证、土地使用证应当由拆迁人负责办理，所需费用由拆迁人承担。


　　第三十五条　拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。
　　被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。


　　第三十六条　用于拆迁安置的房屋，必须符合有关法律、法规的规定，符合有关技术、质量标准的要求。


　　第三十七条　住宅房屋实行产权调换的，被拆迁人或者房屋承租人的过渡用房以自行安排为主，无法自行安排的，由拆迁人负责提供过渡用房。


　　第三十八条　被拆迁房屋在拆迁公告规定的拆迁期限内有下列情形之一的，由拆迁人提出补偿、安置方案，报区拆迁办批准，并向公证机关办理证据保全后实施拆迁：
　　（一）产权或者使用权纠纷尚未解决的；
　　（二）产权人下落不明的；
　　（三）房屋共有人不能协商达成一致意见的。


　　第三十九条　拆迁被拆迁人购买或者建造的享有国家或者单位补贴的房屋，拆迁人按照有关各方的投资比例分别给予补偿。


　　第四十条　拆迁人对生活特别困难，又无力自行解决住房的被拆迁人必须妥善安置。具体标准和办法由区人民政府制定。


　　第四十一条　被拆迁人或者房屋承租人自迁出之日起到产权调换房屋交付使用时止，为被拆迁人或房屋承租人的过渡期限。过渡期限依据产权调换房屋的建筑层数确定：6层（含6层，下同）以下为18个月，7层以上18层以下为24个月，19层以上一般为30个月。


　　第四十二条　拆迁住宅房屋，由拆迁人向被拆迁人或房屋承租人支付搬家补助费，产权调换每户300元，货币补偿每户150元；被强制拆迁的不予补助。
　　在过渡期限内，由拆迁人按照被拆迁房屋的建筑面积向自行过渡的被拆迁人或房屋承租人支付临时安置补助费，搬迁时预发，房屋交付使用时按照实际过渡期限一次结清，不足半月的按半个月计算，超过半个月的按一个月计算。
　　未按搬迁期限搬迁的，每超2天扣发一个月临时安置补助费，但扣发最多不超过三个月的临时安置补助费；被强制拆迁的不予补助。
　　临时安置补助费，根据过渡期限按下列标准发放：
　　18个月以下的，每月每平方米4元，预发6个月；
　　19个月以上24个月以下的，每月每平方米5元，预发10个月；
　　25个月以上的，每月每平方米6元，预发12个月。
　　实行货币补偿的，按每平方米4元，一次性发放3个月的临时安置补助费；
　　搬家补助费与预发临时安置补助费在被拆迁人或者房屋承租人搬迁时同时发放。在过渡期限内需要越冬的，给付采暖补助费，标准为被拆迁房屋建筑面积每平方米２元。拆迁人已向被拆迁人提供供暖的，不给付采暖补助费。


　　第四十三条　因拆迁人的责任，延长过渡期限的，对自行过渡的被拆迁人或者房屋承租人应当自逾期之月起增发临时安置补助费，逾期1-3个月的增发50%，逾期4个月以上的增发100%。需要越冬的，应当给付采暖补助费。
　　对使用拆迁人提供过渡用房的被拆迁人或者房屋承租人，自逾期之月起按第四十二条规定的标准发放临时安置补助费。


　　第四十四条　拆迁非住宅房屋，拆迁人应当根据设备拆装、运输所发生的费用支付搬迁补助费；对无法恢复使用的设备，应当按照重置价格结合成新评估确定的金额给予补偿。拆迁非住宅房屋造成被拆迁人或房屋承租人停产、停业的，由拆迁人按照被拆迁房屋的建筑面积，每月每平方米按下列标准给予补偿：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：元/平方米·月
　　房屋　用途　土地

类别　营业　　生产　　　 办公　　　 公益　　　 仓储　　　 其它一类　18-20　 14-16　　　14-16　　　12-14　　　10-12　　　8-10二类　14-16　 10-12　　　12-14　　　8-10　　　 8-10　　　 6-8三类　12-14　 8-10　　　 8-10　　　 6-8　　　　6-8　　　　4-6四类　8-10　　6-8　　　　6-8　　　　4-6　　　　5-7　　　　3-4五类　8-10　　6-8　　　　4-6　　　　4-5　　　　2-4　　　　2-4六类　6-8　　 4-6　　　　4-6　　　　2-4　　　　2-4　　　　2-4

　　实行房屋产权调换的，按实际过渡期限补偿，每3个月发放一次（每3个月的第一个月发放）；实行货币补偿的，搬迁时一次性发放3个月。

第四章　拆迁纠纷处理





　　第四十五条　拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁机关申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。


　　第四十六条　拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由区拆迁办裁决。区拆迁办是被拆迁人的，由区人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、过渡用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。


　　第四十七条　被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由区人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由区拆迁办依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第五章　法律责任





　　第四十八条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由区建设行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款；情节严重的，吊销《房屋拆迁许可证》：
　　（一）未按《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
　　（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
　　（三）擅自延长拆迁期限的。


　　第四十九条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由区建设行政主管部门予以处罚：
　　（一）未取得《房屋拆迁许可证》擅自实施拆迁的，责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款；
　　（二）以欺骗手段取得《房屋拆迁许可证》的，吊销《房屋拆迁许可证》，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款；
　　（三）接受委托的拆迁单位擅自转让拆迁业务的，责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。


　　第五十条　区拆迁办及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员或者其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反规定核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件的；
　　（二）核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件后不履行监督管理职责的；
　　（三）对房屋拆迁的违法行为不予查处的；
　　（四）滥用职权，非法干涉房屋拆迁活动，徇私舞弊的。


　　第五十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。在行政复议或者行政诉讼期间，不影响行政处罚的执行。

第六章　附则




　　第五十二条　房屋拆迁单位、房屋拆迁评估机构，由区拆迁办每年向社会公布。


　　第五十三条　本办法由双阳区建设行政主管部门组织实施。


　　第五十四条　本办法自发布之日起施行，2000年7月14日公布的《长春市人民政府关于双阳区房屋拆迁安置管理的若干规定》同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
长春市人民政府法制局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2002年6月26日

关于涉外刑事案件审判程序的若干问题

最高人民法院刑二庭庭长 裴显鼎


今年3月，第十一届全国人民代表大会第五次会议对《中华人民共和国刑事诉讼法》进行了第二次修正。修正后的刑事诉讼法对中级人民法院的管辖作出了调整，即将该法原第二十条第（三）项中级人民法院管辖外国人犯罪的第一审刑事案件的规定删除，这就意味着基层人民法院从明年起可以审理第一审涉外刑事案件。随着对外开放力度的加大，涉外刑事案件数量也呈上升趋势。改革开放初期，涉外刑事案件主要集中在几个经济发达省份，现已基本扩大至全国范围。同时，案件种类增多、涉案人员增多、外方交涉增多，此类案件很多都是判处轻刑的案件。在以往涉外刑事案件的审判过程中，各中级人民法院严格依法办理，按照有关条约规定及时通知外国驻华使领馆，切实保障被告人诉讼权利，已经摸索、积累了丰富经验，取得了良好的审判效果和社会效果。级别管辖调整后，基层人民法院将要面临一项全新的刑事审判业务，最高人民法院将及时进行调查研究，提出切实可行的实施方案，确保涉外刑事审判工作的顺利进行。

关于涉外刑事案件审判程序，主要应着力解决好以下几个方面的问题。

首先是涉外刑事案件被告人身份的认定，主要是国籍问题，需要以被告人进入我国境内时所持有的有效证件予以确认。国籍不明的，以公安机关查明的为准。国籍确实无法查明的，以无国籍人对待，适用外国人犯罪案件的审理程序。在实践中，有中国公民以购买等方式取得外国国籍且同时具有中国国籍的情况，要根据《中华人民共和国国籍法》第九条的规定加以认定。该条规定，中国公民自动丧失中国国籍必须同时具备两个条件，一是中国公民定居外国，二是自愿加入或取得外国国籍。如非同时具备，则不能认定被告人具有外国国籍，仍应认定为中国国籍。我国不承认中国公民具有双重国籍，这也是认定国籍问题的一个重要标准。

其次，关于涉外刑事案件的管辖权问题，我们认为应遵守下列原则：1.外国人在中华人民共和国领域内犯罪的案件，由犯罪地的人民法院管辖；2.外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪的案件，依照刑法应受处罚的，由该外国人入境地或者被抓获地的人民法院管辖；3.中国公民在中华人民共和国领域外犯罪的案件，由该公民离境前的居住地或者原户籍所在地的人民法院管辖；4.中国公民在驻外的中国使领馆内犯罪的案件，由该公民主管单位所在地或者其原户籍所在地的人民法院管辖；5.在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生后该船舶最初停泊的中国口岸所在地的人民法院管辖；6.在中华人民共和国领域外的中国航空器内的犯罪，由犯罪发生后该航空器在中国最初降落地的人民法院管辖；7.在国际列车上的犯罪案件，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖。没有管辖协定的，由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地、目的地或者被告人被抓获地的铁路运输法院管辖；8.对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担国际条约义务的范围内行使刑事管辖权的涉外刑事案件，由被告人被抓获地的人民法院管辖；9.管辖不明或者需要指定管辖的，由共同的上级人民法院指定管辖。

第三，人民法院审理涉外刑事案件，适用刑事诉讼法和司法解释中有关审判程序的规定。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约中有关于刑事诉讼程序具体规定的，适用该国际条约的规定，但是，我国声明保留的条款除外。外国籍当事人的国籍国与我国签订双边条约的，适用双边条约中的有关规定。外国籍当事人的国籍国未与我国签订双边条约，但是参加了《维也纳领事关系公约》（以下简称《维约》）的，适用《维约》的有关规定。外国籍当事人的国籍国未与我国签订双边条约，也未参加《维约》，但与我国有外交关系的，按照对等互惠原则，参照《维约》和国际惯例办理。外国籍当事人的国籍国与我国没有外交关系，也未参加《维约》的，可以参照《维约》和国际惯例酌情办理。

第四，外国籍当事人委托律师辩护、代理诉讼或者外国籍当事人国籍国驻华使领馆代其聘请律师，应当委托或者聘请具有中华人民共和国律师资格并依法取得执业证书的律师。外国籍被告人委托其近亲属或者监护人担任辩护人，符合刑事诉讼法及有关司法解释规定的，人民法院应当准许。外国籍被告人的近亲属或者其国籍国驻华使领馆代其办理委托辩护人事宜时，应当提供与该外国籍被告人关系的有效证明。外国籍被告人没有委托辩护人的，人民法院可以为其指定辩护人。外国籍被告人拒绝人民法院指定的辩护人为其辩护的，应当由其出具书面意见，或者将其口头意见记录在卷并由其签名后，人民法院予以准许。

需要注意的是，在中华人民共和国领域外居住的外国人寄给中国律师或者中国公民的授权委托书、外国籍被告人的近亲属或者其国籍国驻华使领馆代其办理委托事宜提供的与该外国籍被告人关系的证明文件，应当经被告人国籍国公证机关证明、该国外交机构或其授权机关认证，并经中国驻该国使领馆认证，才具有法律效力。但中国与该国有互免认证协定的除外。

第五，人民法院审理涉外刑事案件，使用中华人民共和国通用的语言、文字，并应为外国籍当事人提供翻译。开庭审理时，由人民法院提供的翻译人员承担庭审翻译任务。翻译人员应当在相关笔录和诉讼文书上签名确认。外国籍当事人或驻华使领馆请求自行聘请人员在诉讼活动中提供语言帮助的，人民法院可以准许，有关费用由外国籍当事人或其国籍国驻华使领馆自行承担。

外国籍当事人通晓中华人民共和国的语言、文字，拒绝他人翻译的，或不需要裁判文书译本的，应当由其本人出具书面意见，或将其口头意见记录在卷，并由其签名确认。

第六，人民法院审理涉外刑事案件，应当依照有关国际条约的规定，由高级人民法院及时通知有关国家驻华使领馆。与我国有外交关系，但未设使领馆的国家，可以通知其代管国家驻华使领馆。无代管国家或者代管国家不明的以及国籍不明的或者无国籍人不予通知。《维约》第36条规定：“……领事官员得自由与派遣国国民通讯及会见。……领事官员有权探访受监禁、羁押或拘禁之派遣国国民，与之交谈或通讯，并代聘其法律代表。领事官员并有权探访其辖区内依判决而受监禁、羁押或拘禁之派遣国国民。但如受监禁、羁押或拘禁之国民明示反对为其采取行动时，领事官员应避免采取此种行动。”因此，对于外国籍当事人请求不予通知其国籍国驻华使领馆，又不违反相关国际条约规定的，可以不予通知，并应由其出具书面意见，或者将其口头意见记录在卷，并由其签名确认。但是，外国籍被告人有可能被判处死刑的除外。

在人民法院审理期间，外国籍被告人的近亲属及监护人或者其国籍国驻华使领馆官员要求探视的，有关人民法院应当根据双边条约或国际公约的规定，或根据对等互惠原则和参照国际惯例予以安排，我国法律另有规定的除外。外国籍被告人的近亲属及监护人请求探视，需要提供经被告人国籍国公证机关证明、该国外交机构或者其授权机关认证，并经中国驻该国使领馆认证的请求人与该外国籍被告人关系的证明文件。但是，中国与该国有互免认证协定的除外。

外国籍被告人拒绝其国籍国驻华使领馆官员或者近亲属探视，又不违反相关国际条约规定的，可不予安排。但应由其本人出具书面意见，或者将其口头意见记录在卷，并由其签名。

在人民法院审理期间，外国籍被告人要求与其近亲属、监护人及其国籍国驻华使领馆通话、通信的，人民法院应当按照国际条约和国内法的有关规定予以安排。对于违反我国看守所有关规定的，人民法院可以不予安排或加以制止。对于有妨碍审判或者羁押内容的信件，可以不予转交。

第七，人民法院审理涉外刑事案件，应当公开进行，但是涉及国家秘密、个人隐私、被告人系未成年人和当事人提出申请的确属涉及商业秘密的案件，不公开审理。依法不公开审理的涉外刑事案件，外国使领馆官员要求旁听的，如果有关国家与我国已签订的领事条约中有规定，按照条约的规定办理；没有签订有关条约或者签订的条约中没有规定的，根据我国法律的有关规定办理。人民法院宣告判决一律公开进行。定期宣判的案件，应当先期通知外国籍当事人国籍国的驻华使领馆。

法庭审理笔录应当交由外国籍当事人阅读或由翻译人员为其译读，当事人认为笔录与庭审情况不符或者有遗漏的，可以予以补正，并由其签名确认。

人民法院审理第二审涉外刑事案件，适用第一审程序中有关通知外国驻华使领馆、委托辩护、探视、宣判、送达等事宜的规定。人民法院审理第一、二审涉外刑事案件，均适用刑事诉讼法及相关司法解释中关于审理期限的规定。我国缔结或者参加的双边条约、国际公约对于相关期间有特别规定的，适用国际条约的规定。

第八，人民法院向在中华人民共和国领域外的外国籍当事人送达刑事诉讼文书，采取下列方式送达：当事人所在国与我国签订有刑事司法协助条约的，按照条约规定的方式送达；当事人所在国与我国没有签订刑事司法协助条约，但是双方有外交关系的，通过外交途径送达；当事人所在国的法律允许邮寄送达的，可以邮寄送达；当事人是自诉案件的自诉人或者附带民事诉讼原告人，有诉讼代理人的，可以由诉讼代理人代为送达。对中国籍当事人，可以委托我国驻外使领馆代为送达。

外国籍当事人国籍国驻华使领馆索要裁判文书的，人民法院可以提供。

在人民法院审理期间，遇有外国籍当事人死亡的，如果我国与该外国籍当事人国籍国签订有双边条约，人民法院应当在条约规定的时间内，将死亡时间、地点、已确定的死亡原因等及时通知其国籍国驻华使领馆。没有签订双边条约的，应当按照《维约》或者国际惯例尽快通知，最迟不超过七日。死亡原因在上述期限内无法确定的，在确定死亡原因后应当及时补充通知外国驻华使领馆。