沈阳市外商投资企业管理暂行规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市外商投资企业管理暂行规定
第一条 为加强我市外商投资企业的管理,保障其合法权益,促进我市经济发展,根据国家有关规定,结合我市实际情况,制定本规定。
第二条 本规定所称的外商投资企业,是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
凡经批准在我市成立的外商投资企业,均具有中国法人资格。外商投资企业的一切活动都应遵守中华人民共和国法律、法规和本市的有关规定。
第三条 外商投资企业应履行经批准的协议、合同及章程,需要修改补充时,应经原审批机关批准,到原登记机关办理有关手续。
第四条 外商投资企业享有以下权利:
(一)有权制定本企业的发展规划和生产、财务、劳动、经营计划。
(二)有权拒绝参加与本企业无关的活动。
(三)有权确定本企业的人员编制、机构设置、工资标准、工资形式及奖惩制度。有权拒绝上级部门分配来的企业不需要的人员。
(四)有权在国内外招聘本企业所需要人才(包括管理人员、技术人员、技术工人等)。
(五)有权自行确定本企业生产经营的产(商)品价格。但国家统一管理和定价的除外。
(六)有权拒绝各种摊派。
(七)有权拒绝接待外单位的参观访问,拒绝各类检查。但依法进行或经市政府批准的除外。
第五条 外商投资企业可以全部或部分承包、租赁给外方投资者、外国公司、集团或第三方经营管理,但承包、租赁者要有相应数额的资金作抵押金,并要与董事会就有关责任、权利、利益、考核办法等达成协议,并报原审批机关批准。
第六条 外商投资企业的董事长是企业法人代表。总经理对董事会负责,执行董事会的各项决议,对内组织领导企业的经营管理,对外在董事会的授权范围内代表企业。
第七条 外商投资企业中的中方董事长及董事会成员应保持相对稳定。遇有特殊情况需要调整时,应由主管部门审核后,报原审批机关批准,到原登记机关办理变更手续。
第八条 正、副董事长及董事在外商投资企业中不任实职的,不得在该企业领取报酬或设置办公地点。
第九条 未经董事会同意,任何一方合营者或其他管理部门都无权解聘、辞退外商投资企业总经理。
第十条 外商投资企业总经理、副总经理不得兼任其他经济组织的总经理或副总经理,不得参与其他经济组织对本企业的商业竞争。
第十一条 外商投资企业的中方领导(董事长、副董事长、总经理、副总经理)按管理权限由各级人事等有关部门考核。对经考核确认为不能胜任本职工作的人员,可建议董事会或中方投资单位予以解聘或重新委派。
第十二条 外商投资企业中的工会是维护职工权益的群众组织,有权依法开展活动,但不直接参与企业的经营管理。
第十三条 工会有权代表职工与企业签订劳动合同并监督合同的执行。董事会讨论直接涉及企业职工权益的重大事项时,工会代表有权列席会议,反映职工的意见和要求。
第十四条 外商投资企业建设、生产所需的水、电、煤气等,各有关部门应优先供应;所需通讯设施,应给予优先安排;所需原材料,外商投资企业可自行决定在国内、外购买。
第十五条 中方合营者的政府主管部门是外商投资企业的主管部门。合营企业如有两个以上中方合营者的,应由有关部门协商确定一个企业主管部门。
市直各部门和县、区政府要指定管理机构,设专人负责外商投资企业的管理工作。
第十六条 外商投资企业主管部门负责以下工作:
(一)审核外商投资企业董事会的中方董事人选。
(二)会同有关部门协调解决中外双方在执行合同过程中出现的问题。
(三)帮助外商投资企业解决筹建以及生产过程中遇到的困难,确保按期投产,促进顺利经营。
(四)负责外商投资企业出国团组、注册资本增加、股本转让、企业终止等重大事宜的审查工作。
第十七条 对外商投资企业某一方面工作实行管理的部门,是外商投资企业的综合管理部门。其职责主要是:按照国家法律、法规规定对外商投资企业进行管理、服务和监督;帮助外商投资企业解决具体困难,促进我市外商投资企业的发展。
第十八条 对外商投资企业的工商、财政、税务、物价的综合管理,原则上由市级部门负责;环保、卫生防疫、技术监督、公安、计划生育等管理,依照法律、法规和规章规定的权限进行。
第十九条 各行业归口管理部门应积极扶持外商投资企业,有义务提供各种服务,帮助其达到行业标准。
第二十条 市对外经济贸易委员会是外商投资企业的审批管理机关。其主要职责是:
(一)指导外商投资企业遵守有关法律、法规,掌握外商投资企业的综合情况。
(二)检查监督外商投资企业协议、合同、章程的执行情况,负责协议、合同、章程补充修改的审批工作。
(三)负责外商投资产品出口型企业和先进技术型企业的审批、确认和证书发放工作。
(四)负责外商投资企业出国团组的审批工作。
(五)负责我市外商投资企业在国内外设立分支机构的审批工作及外省市外商投资企业在沈阳市设立分支机构的审批工作。
(六)负责外商投资企业进出口计划的编制及许可证商品指标的分配工作。
第二十一条 我市外商投资企业的领导机构是沈阳市引进外资领导小组。
第二十二条 依法或经批准对外商投资企业进行检查发现问题的,综合管理部门有权作出处理。如双方发生争议,应报请市引进外资领导小组决定。
第二十三条 本规定由市对外经济贸易委员会负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
对外贸易经济合作部关于中欧达成第五个纺织品贸易协议的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于中欧达成第五个纺织品贸易协议的通知
外经贸部
各省、自治区及计划单列市外经贸厅、委,哈尔滨、长春、沈阳、南京、成都、武汉、西安、广州市外经贸委,配额许可证事务局,部计算中心,各有关总公司:
中国与欧盟双方于95年12月13日在布鲁塞尔就中欧第五个纺织品贸易协议达成一致,并草签了协议。新协议有效期为3年,自1996年1月1日至1998年12月31日。现将有关情况通知如下:
一、设限水平问题:新协议96年限额水平比95年平均增长2.51%,96-97、98年的平均增长率即按95年1月1日签署的一揽子协议中修改的年增率2.65%,96-98年配额设限水平见附件一。
二、灵活条款水平:新协议的灵活条款水平分别为:预借1%-5%,结转3%-7%,2、3类间的类转为转入类别的4%,1类到2、3类间类转为1%,4、8类之间的类转为4%,一、二、三组到二、三组的类转为6%,每年预借、结转、类转累加不得超过17%。
三、原料供应问题:在新协议中,中国承诺,每年为欧盟商人供应原材料的品种及最低数量为:
生丝:4,300吨 兔毛:3,600吨
废丝:3,700吨 羊绒:550吨
对羊绒的供应中国承诺在可能的范围内尽量给予欧盟商人以优惠的考虑。
四、其它经济条款,如外部加工配额,工业家配额都有不同程度的改善和扩大,欧洲博览会配额也保持了原有的数量。
五、其它没有改变或涉及的各条款,将自动转入新协议。
六、协议附件1中的商品协调分类制码(H.SCODE),因技术分类原因,在第四个协议(92-95年)基础上少数类别有变化,详见附件二。其它类别不变。请注意按修改后的H.S.CODE成交并签发证书。
另外,双方还就非法转口问题达成了一致:欧方分三批向我提供原产自中国并通过第三国或地区转口欧盟国家的“非法转口”案例232个,涉及4类15,376,194件,6类304,040件,7类20,016件,8类15,438件,78类9,000件(2000公斤
),要求等量扣减我配额。经我据理力争,最后双方同意经双方确认为中国原产地的案例,可等量扣减95年同类别配额,扣减配额类别、数量如下:4类13,077,778件,6类121,904件,7类20,016件,8类15,438件和78类9,000件(2000公斤
)。
上述案例涉及辽宁、山东、青岛、广州、深圳、宁夏、江苏、宁波、厦门、广东、武汉、海南、上海、湖南等口岸,我部将相应扣减有关省市的配额。扣减数量另行文通知。
请你们将此文内容速通知有关出口企业。
附件一 96-98年配额协议数量
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|类别|单位| 96年数量 | 97年数量 | 98年数量 || 类别 | 单位 | 96年数量 | 97年数量| 98年数量 |
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|1 |吨 | 3,642| 3,715| 3,790|| 18 | 吨 | 5,269| 5,427| 5,590|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|2 |吨 | 28,703| 28,761| 28,818|| 19 | 千件 | 92,479|95,254| 98,111|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|2A|吨 | 3,706| 3,713| 3,721||20/39| 吨 | 8,592| 8,828| 9,071|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|2N|吨 | 1,386| 1,388| 1,391|| 21 | 千件 | 15,364|15,749| 16,142|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|2G|吨 | 1,915| 1,919| 1,923|| 22 | 吨 | 14,890|15,411| 15,951|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|3 |吨 | 5,682| 5,796| 5,912|| 23 | 吨 | 10,214|10,520| 10,836|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|3A|吨 | 707| 721| 735|| 24 | 千件 | 37,044|38,340| 39,682|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|4 |千件| 75,243| 76,221| 77,212|| 26 | 千件 | 4,945| 5,020| 5,095|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|5 |千件| 23,586| 23,940| 23,299|| 28 | 千件 | 59,488|61,272| 63,110|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|5A|千件| 219| 222| 225|| 29 | 千件 | 10,079|10,381| 10,692|
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|6 |千件| 24,787| 25,221| 25,662|| 31 | 千件 | 61,427|63,270| 65,168|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|6S|千件| 1,080| 1,099| 1,118|| 32 | 吨 | 3,720| 3,831| 3,946|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|7 |千件| 11,888| 12,067| 12,248|| 33 | 吨 | 22,115|23,111| 24,150|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|8 |千件| 16,705| 16,956| 17,210|| 37 | 吨 | 11,992|12,592| 13,221|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|9 |吨 | 5,494| 5,631| 5,772|| 37A | 吨 | 3,554| 3,732| 3,918|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|10|千双| 67,820| 70,533| 73,355|| 68 | 吨 | 17,066|17,663| 18,282|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|12|千双| 26,308| 27,097| 27,910|| 73 | 千件 | 5,101| 5,203| 5,307|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|13|千件|464,431|469,076|473,766|| 76 | 吨 | 6,070| 6,374| 6,692|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|14|千件| 10,177| 10,533| 10,902|| 78 | 吨 | 24,125|24,848| 25,594|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|15|千件| 13,993| 14,413| 14,845|| 83 | 吨 | 7,086| 7,299| 7,518|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|16|千套| 14,909| 15,207| 15,512|| 97 | 吨 | 1,751| 1,813| 1,876|
|--|--|-------|-------|-------||-----|----|-------|------|-------|
|17|千件| 9,884| 10,081| 10,283|| 163 | 吨 | 3,875| 4,068| 4,272|
------------------------------------------------------------------
附件二 变化后的有关类别H.S.码
---------------------------------
| 删除 | 增添 |
|---------------|---------------|
| 类别 | H.S.码 | 类别 | H.S.码 |
|----|----------|----|----------|
| 1 | 52052510 | 1 | 52052600 |
| | 52052530 | | 52052700 |
| | 52052590 | | 52052800 |
| | 52054510 | | 52054600 |
| | 52054530 | | 52054700 |
| | 52054590 | | 52054800 |
|----|----------|----|----------|
| 2 | 52114911 | 2 | 52114910 |
| | 52114919 | | |
|----|----------|----|----------|
| 2a)| 52114911 | 2a)| 52114910 |
| | 52114919 | | |
|----|----------|----|----------|
|22a)| 55081019 |22a)|ex55081019|
|----|----------|----|----------|
| 18 | 62079100 | 18 | 62079110 |
| | 62089110 | | 62079190 |
| | | | 62089111 |
| | | | 62089119 |
|----|----------|----|----------|
| 24 | 61079100 | 24 | 61079110 |
| | 61089100 | | 61079190 |
| | | | 61089110 |
| | | | 61089190 |
|----|----------|----|----------|
| 83 |ex61122000| 83 | 61122000 |
|----|----------|----|----------|
| 33 | 63053191 | 33 | 63053281 |
| | 63053199 | | 63053289 |
| | | | 63053391 |
| | | | 63053399 |
|----|----------|----|----------|
| 35 | 54074410 | 35 | 54074400 |
| | 54074490 | | |
| | 54075310 | | 54075300 |
| | 54075390 | | |
| | 54076010 | | 54076110 |
| | 54076030 | | 54076130 |
| | 54076051 | | 54076150 |
| | 54076059 | | 54076190 |
| | 54076090 | | 54076910 |
| | 54077310 | | 54076990 |
| | 54077391 | | 54077300 |
| | 54077399 | | |
| | 54078310 | | 54078300 |
| | 54078390 | | |
| | 54079310 | | 54079300 |
| | 54079390 | | |
---------------------------------
---------------------------------
| 删除 | 增添 |
|---------------|---------------|
| 类别 | H.S.码 | 类别 | H.S.码 |
|----|----------|----|----------|
|35a)| 54074210 |35a)| 54074200 |
| | 54074290 | | |
| | 54074410 | | 54074400 |
| | 54074490 | | |
| | 54075310 | | 54075300 |
| | 54075390 | | |
| | 54076030 | | 54076130 |
| | 54076051 | | 54076150 |
| | 54076059 | | 54076190 |
| | 54076090 | | 54076990 |
| | 54077310 | | 54077300 |
| | 54077391 | | |
| | 54077399 | | |
| | 54078310 | | 54078300 |
| | 54078390 | | |
| | 54079310 | | 54079300 |
| | 54079390 | | |
|----|----------|----|----------|
| 50 | 51111100 | 50 | 51111111 |
| | | | 51111119 |
| | | | 51111191 |
| | | | 51111199 |
| | 51111910 | | 51111911 |
| | 51111990 | | 51111919 |
| | | | 51111931 |
| | | | 51111939 |
| | | | 51111991 |
| | | | 51111999 |
| | 51121100 | | 51121110 |
| | | | 51121190 |
| | 51121910 | | 51121911 |
| | 51121990 | | 51121919 |
| | | | 51121991 |
| | | | 51121999 |
| | | | |
|----|----------|----|----------|
| 10 | 61161010 | 10 | 61161020 |
| | 61161090 | | 61161080 |
|----|----------|----|----------|
| 67 | 63053110 | 67 |ex63053290|
| | | | 63053211 |
| | | | 63053310 |
|----|----------|----|----------|
|67a)| 63053110 |67a)| 63053211 |
| | | | 63053310 |
|----|----------|----|----------|
| 93 | | 93 |ex63053290|
---------------------------------
---------------------------------
| 删除 | 增添 |
|---------------|---------------|
| 类别 | H.S.码 | 类别 | H.S.码 |
|----|----------|----|----------|
| 96 | 56030010 | 96 | 56031110 |
| | 56030091 | | 56031190 |
| | 56030093 | | 56031210 |
| | 56030095 | | 56031290 |
| | 56030099 | | 56031310 |
| | | | 56031390 |
| | | | 56031410 |
| | | | 56031490 |
| | | | 56039110 |
| | | | 56039190 |
| | | | 56039210 |
| | | | 56039290 |
| | | | 56039310 |
| | | | 56039390 |
| | | | 56039410 |
| | | | 56039490 |
| | | |ex63053290|
| | | | |
|----|----------|----|----------|
| 99 | 59070000 | 99 | 59070010 |
| | | | 59070090 |
---------------------------------
1995年12月22日