国家工商行政管理总局 商务部


工商广字[2006]99号　　　　　　　　　　　　　



关于外国投资者通过股权并购举办外商投资广告企业有关问题的通知



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、商务主管部门：

根据《外商投资广告企业管理规定》（2004年3月2日国家工商行政管理总局、商务部令第8号，以下简称《广告规定》）、《外国投资者并购境内企业暂行规定》（2003年3月7日对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局令第3号，以下简称《并购规定》），现就外国投资者通过并购举办外商投资广告企业有关问题通知如下：

一、外国投资者可以依据《并购规定》和《广告规定》等有关规定，通过购买境内广告企业的部分股权举办中外合营广告企业，通过购买境内广告企业的全部股权举办外资广告企业。

二、外国投资者以股权并购方式举办的外商投资广告企业，中外投资者应符合《广告规定》第九条、第十条规定的条件。

如被并购的境内广告企业已主营或兼营二年以上广告业务，则该境内广告企业的原中方投资者可继续保留其股东地位，不受前款规定限制。

三、外国投资者并购境内广告企业投资广告业，应当按照《广告规定》第六条或第七条规定办理审批登记手续。

申请人在申请《外商投资广告企业项目审定意见书》时，应当向国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局报送下列文件：

（一）外国投资者和被并购的境内广告企业共同签署的股权并购申请书；

（二）被并购的境内广告企业的股东会（董事会）决议；

（三）外国投资者股东会（董事会）决议；

（四）被并购的境内广告企业的登记注册证明；

（五）外国投资者的登记注册证明；

（六）外国投资者的资信证明；

（七）地方工商行政管理局的初审意见。

通过购买境内广告企业的部分股权举办中外合营广告企业的，还需提交被并购的境内广告企业股东情况及各股东相关登记注册证明、被并购的境内广告企业的资信证明及被并购的境内广告企业各股东的资信证明。

四、申请人获得国家工商行政管理总局颁发的《外商投资广告企业项目审定意见书》后，应当按照《广告规定》及国家有关并购的相关规定向商务主管部门报送文件并办理审批手续。

以上意见，请遵照执行。





国家工商行政管理总局盖章 商务部盖章





二ＯＯ六年四月十一日

内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区城市节约用水管理实施办法

（１９９１年２月２３日　内蒙古自治区人民政府令第２３号）

第一条 为加强城市用水管理，合理使用水资源，根据《城市节约用水管理规定》，结合我区实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于自治区城市规划区内节约用水管理工作。
在城市规划区内使用城市公共供水和自建设施供水的机关、团体、部队、企业事业单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 自治区内各城市实行计划用水和节约用水。
第四条 旗县级以上人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内城市节约用水工作，业务上受同级水行政主管部门指导。
旗县级以上人民政府有关行业行政主管部门，按照各自的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。
第五条 城市建设行政主管部门应当在水资源评价的基础上制定城市供水和节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划，报同级人民政府批准后执行。
各有关行业行政主管部门应当制定本行业节约用水发展规划和年度计划。
第六条 工业用水重复利用率低于40％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门同意，不得新增工业用水量。
工业用水未达到行业重复利用率要求的单位，要求增加用水量时，视供水能力统筹平衡。
第七条 单位自建供水设施取用地下水，必须经城市建设行政主管部门核准后，依照国家规定申请取水许可。
城市建设行政主管部门对取得许可证的自建供水设施单位，统一进行计划用水和节约用水管理。
第八条 新建、扩建、改建工程，应当配套建设节约用水设施，安装节约用水器具。城市建设行政主管部门应当参加节约用水设施的竣工验收，并监督考核其效果。
第九条 向城市公共供水企业申请安装供水设施，必须经城市建设行政主管部门或其委托部门批准；未经批准，城市规划部门和供水企业不得受理安装、供水。
第十条 使用城市公共供水的新建、扩建、改建工程和核准增加用水的单位，所需水量纳入供水计划。
第十一条 城市建设行政主管部门应当会同有关行业行政主管部门制定行业用水定额。
工业用水要在“水平衡”测试的基础上制定万元产值用水量和单位产品用水定额。城市建设行政主管部门依据用水定额审批下达各单位用水计划，并监督执行。
第十二条 城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划，依据下列原则制定并下达执行：
（一）工业用水应控制用水总量、单位产品用水量和万元产值用水量指标；
（二）需求量按用水定额计算；
（三）需求水量大于实行计划用水前的实际用水量时，其超过部分视供水能力决定增减；
（四）核定的用水计划，在用水高峰或水源枯水期供不应求时，对生活、生产用水应统筹平衡，适当缩减非生活用水计划。
第十三条 生活用水实行户表计量，按量收费。新建住宅安装户表应当与主体工程同时验收使用；现有住宅未装户表者，城市建设行政主管部门应当责令其限期安装；逾期仍不安装的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，并可处逾期用水量水费的十至三十倍罚款。
第十四条 各用水单位应当在用水设备上安装计量水表，考核单位产品用水量；应当采取循环用水、一水多用等措施，在保证用水质量标准的前提下，提高水的重复利用率。
第十五条 水资源紧缺城市，应当在保证用水质量标准的前提下，采取污水净化利用措施，提高城市污水利用率。
第十六条 城市公共供水企业和自建供水设施的单位应加强供水设施、售水计量设备的维修管理，防止跑水、冒水、滴水、漏水。
第十七条 超计划用水必须按期缴纳一至五倍的超计划用水累进加价水费。逾期不缴的，除限期补缴外，并按日加收5‰的滞纳金。
第十八条 新建、扩建和改建工程项目未配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门限期其用水量，并责令其限期完善节约用水设施，可并处其用水量水费的二至十倍的罚款。
第十九条 超计划加价水费、滞纳金、罚款，应从用水单位税后留利或预算包干结余经费中支出，不得摊入生产成本或从当年预算中支出。
第二十条 超计划加价水费、滞纳金由城市建设行政主管部门收取，缴同级地方财政按预算外资金管理，专项用于城市节约用水科研、技改，其中可提取少量用于宣传和奖励等。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起十五日内，向作出处罚机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议通知次日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关
申请人民法院强行执行。
第二十二条 城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1991年2月23日