马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分办法的通知
安徽省马鞍山市人民政府办公室
马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分办法的通知
当涂县、各区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:
《马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分办法》已经市政府第79次常务会议研究通过,现印发给你们,望认真贯彻执行。
二〇一一年五月十七日
马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分办法
第一条 为加强对我市出租汽车驾驶员经营和服务行为的监督管理,增强驾驶员依法经营、文明服务意识,提升出租汽车服务质量,依据国务院办公厅《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发〔2004〕81号)、《安徽省道路运输管理条例》、交通运输部《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》(交公路发〔2008〕280号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用持有《马鞍山市出租汽车驾驶员客运资格证》(以下简称《客运资格证》)的出租汽车驾驶员。
第三条 市交通运输局是本市出租汽车客运行政主管部门。其所属的市公路运输管理处(下简称市运管处)负责本办法的具体实施。
第四条 本办法所称的考核,是指对出租汽车驾驶员的安全运营、遵守法规和服务质量等情况进行的综合评价。
本办法所称的记分,是指出租汽车驾驶员的行为违反本办法的相关规定所给予的分值记录。该分值是评定出租汽车驾驶员客运资格证诚信考核等级的重要内容,也是年度评优评先的重要依据。
第五条 出租汽车驾驶员考核记分以每个自然年度为一个考核周期。
第六条 驾驶员有下列行为之一的,记2分:
(一)仪容仪表、车容车貌不符合规范要求的;
(二)未按规定使用白色坐垫套的;
(三)未按乘客合理要求使用空调、音响等车内设施的;
(四)《客运资格证》副证专用证架破损或缺失,未张贴明码标价标贴,外观标识不全或其它服务设施不齐全的;
(五)夜间营运时未开启出租汽车标志灯或标志灯损坏未及时修复的;
(六)出租汽车顶灯外壳破损或外壳上字迹不清晰的。
第七条 驾驶员有下列行为之一的,记4分:
(一)语言不文明或未规范使用“您好”“谢谢”“再见”等文明服务用语的;
(二)在营运中有吸烟、接听手机、不系安全带、闯红灯或者实施其它影响行车安全和服务质量行为的;
(三)营运时不按照规定携带营运证件的;
(四)违反规定在城区道路上乱调头或在人行道上乱停乱放的。
第八条 驾驶员有下列行为之一的,记5分:
(一)不按规定摆放《客运资格证》副证,或驾驶的车辆牌号与《客运资格证》副证登记车号不符的;
(二)未主动出具出租汽车专用发票或违反出租汽车发票使用规定的;
(三)计价器、GPS终端、LED屏、语言提示器及顶灯等车载设备出现使用故障未及时修复的;
(四)不按计价器显示的金额收取运费的;
(五)后挡风玻璃下摆放杂物、悬挂饰物或擅自粘贴广告的。
第九条 驾驶员有下列行为之一的,记10分:
(一)在客源点、待租点、临时停车点不按规定秩序排队、喊客拉客或离车揽客、雇佣他人揽客等扰乱站点秩序的;
(二)不服从管理、拒绝接受执法人员检查的;
(三)营运中未经乘客同意搭乘其他乘客的;
(四)无故拒载、故意绕道或者中途甩客的;
(五)威胁、辱骂乘客或者管理人员的;
(六)营运时未按照规定使用计价器、故意损坏计价器及其附属设施或擅自改装计价器的;
(七)违章或者被投诉超过7日未接受调查处理的;
(八)非法占有乘客遗失物拒不返还的。
第十条 驾驶员有下列行为之一的,记15分:
(一)将营运车辆交给无《客运资格证》人员驾驶的;
(二)逾期30日未参加《客运资格证》及其他营运证件年度审验考核的;
(三)隐瞒证件被查扣事实,以不正当手段取得《客运资格证》、车辆《营运证》及其他营运证件的;
(四)《客运资格证》超过有效期3个月未换证的;
(五)擅自改变出租车专用外观标识的;
(六)未按期对车辆进行二级维护及检测的;
(七)驾驶员的违规行为在市级新闻媒体上曝光的。
第十一条 驾驶员有下列行为之一的,记20分:
(一)非法从事班线经营或者为非法经营提供帮助的;
(二)发生恶性营运服务事件、营运中有重大违规行为或者违法犯罪的;
(三)敲诈、勒索、殴打乘客的;
(四)违规行为在省级或国家级新闻媒体上曝光,或者在文明城市复查中被发现造成极坏影响的;
(五)其他情节恶劣,造成重大社会影响的行为。
第十二条 驾驶员在一次经营过程中有多种违法违规行为的,所记分值予以累计。
在1个考核周期内,有2次及2次以上违反同一规定行为的,按照规定的分值双倍记分。
第十三条 出租汽车驾驶员诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。
一个考核周期届满,出租汽车驾驶员《客运资格证》经签注诚信考核等级后,该考核周期内的记分予以清除,不转入下一个考核周期。
第十四条 出租汽车驾驶员诚信考核等级,由市运管处按照下列标准评定:
(一)出租汽车驾驶员上一考核周期的考核等级为AA级及以上,考核周期内累计记分分值为0分的,考核等级为AAA级;
(二)出租汽车驾驶员上一考核周期的考核等级为A级及以上,考核周期内累计记分分值为0分(不含)到10分(不含)的,考核等级为AA级;
(三)出租汽车驾驶员考核周期内累计记分分值为10分(含)到20分(不含)的,考核等级为A级;
(四)出租汽车驾驶员考核周期内累计记分超过20分(含)的,考核等级为B级。
第十五条 市运管处、出租汽车公司应当对出租汽车驾驶员考核记分情况进行公示,对考核周期内没有记分记录的驾驶员进行表扬,对评选出来的优秀驾驶员给予表彰。
优秀出租汽车驾驶员评选表彰具体办法由市交通运输局另行制定。
第十六条 在考核周期内累计记分或一次性记分达到20分及其以上的出租汽车驾驶员,应当在记满20分之日起15日内到有培训资格的机构接受再教育培训,考试合格后,记分予以清除,但记分记录仍作为诚信考核的依据。
市运管处应当将培训的时间、地点提前告知需要参加再教育培训的出租汽车驾驶员。
第十七条 出租汽车驾驶员在参加再教育培训时应当将其《客运资格证》(含副证)交由市运管处统一保管。驾驶员经教育培训考试合格,市运管处应当及时发还。
第十八条 出租汽车驾驶员存在以下情形之一的,市运管处应当综合分析相关违法违规事实,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)和交通运输部《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》(交公路发〔2008〕280号)的有关规定,依法撤销其《客运资格证》:
(一)连续3个考核周期记分均达到20分或考核等级为B级的;
(二)在一个考核周期内累计记分有3次达到20分的;
(三)考核周期内累计记分达到20分未按期参加教育培训的,或《客运资格证》逾期6个月没有参加年度诚信考核的。
第十九条 出租汽车驾驶员客运资格证被依法撤销的,市运管处应当将其列入黑名单,并向社会公告。
出租汽车公司应当对诚信考核等级为B级的出租汽车驾驶员加强教育和管理。
第二十条 市运管处对驾驶员记分时,应当向驾驶员出具《马鞍山市出租汽车驾驶员考核记分通知单》。驾驶员应当配合执法人员签收通知单;驾驶员拒绝签收通知单的,执法人员应当注明驾驶员拒签的情况。
第二十一条 出租汽车驾驶员对所记分值有异议的,可以向市运管处申请核实。经核实确实有误的,予以变更。
第二十二条 出租汽车公司在一个考核周期内,所属出租汽车驾驶员累计有20%以上记分满20分的,市运管处应当向其下发整改通知书,责令限期整改,并不得将其作为行业表彰评优的对象。
出租汽车公司在连续两个考核周期内,所属出租汽车驾驶员累计有20%以上记分满20分的,市运管处应当向社会公告。
第二十三条 公安交通、城管执法等有关部门对出租汽车驾驶员违法违规行为依法作出的处理,是考核记分的依据之一。
第二十四条 市运管处工作人员应当严格遵守和执行本办法。对有以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索等违法违纪行为的,由有关单位依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由市交通运输局负责解释。
第二十六条 本办法自2011年6月1日起施行。
太原市促进科技服务业发展办法
山西省太原市人大常委会
太原市促进科技服务业发展办法
(2009年10月22日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2009年11月26日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准)
第一条 为促进科技服务业发展,推动科技服务业为经济建设和社会发展服务,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称科技服务业,是指运用现代科学知识、技术和信息等要素,通过科技服务机构和组织为经济社会发展提供技术和智力服务的产业。主要包括技术转移、推广和咨询等技术中介服务,技术监测检验、科技数据文献检索等科技基础条件服务,科技企业孵化、科技风险投资和知识产权服务等公共科技服务,软件和信息服务等新兴专业技术服务,科学技术知识的传播、普及等。
本办法所称科技服务机构和组织,是指从事科技服务的企业、事业、民办非企业单位和社会团体等。
第三条 发展科技服务业实行引导与扶持相结合、专业化与社会化相结合、市场化与产业化相结合的原则。
第四条 市、县(市、区)人民政府应当制定科技服务业发展规划,将科技服务业纳入国民经济和社会发展计划,建立考核评价制度,并把科技服务业作为现代服务业优先发展的产业,给予重点支持。
第五条 市、县(市、区)人民政府应当安排科技服务业发展引导资金,并随着经济发展逐步增加。
科技服务业发展引导资金采取奖励、贷款贴息和财政补助等方式,重点扶持科技成果转化、技术转移以及从事新兴专业技术服务的机构和组织。科技服务业发展引导资金的具体使用、管理办法、申请使用条件和程序,由市人民政府规定。
第六条 市、县(市、区)科技服务行政主管部门负责本行政区域内科技服务业的管理工作,履行下列职责:
(一)组织实施科技服务业发展规划;
(二)协调解决科技服务业发展中的问题;
(三)提供公共信息和咨询服务;
(四)对科技服务机构和组织进行分类指导;
(五)对科技服务机构和组织进行备案管理。
第七条 市、县(市、区)发展和改革、教育、民政、财政、人事、劳动和社会保障、国土资源、农业、规划、物价、工商、税务等部门,应当按照各自职责,做好促进科技服务业发展的相关工作。
第八条 统计部门应当建立科技服务业统计调查制度,完善统计方法和指标体系,开展行业发展分析、监测和信息发布。
第九条 市、县(市、区)人民政府应当加强科技服务业人才的培养和引进,建立科技服务人才交流与合作平台,支持拓展业务范围。
第十条 市、县(市、区)人民政府及其部门可以将专业性、技术性较强并适宜由科技服务机构和组织开展的工作,委托有条件的科技服务机构和组织办理。
市、县、(市、区)人民政府对科技服务机构和组织自主创新的产品、服务在能够满足政府采购需求的条件下,政府采购应当购买;首次投放市场的,政府采购应当率先购买。
第十一条 市、县(市、区)人民政府应当培育和发展科技服务业行业协会。
科技服务业行业协会应当建立行业自律制度,加强统计工作,扩大服务范围和影响,提高服务质量和水平。
第十二条 设立科技服务机构和组织,应当依法进行登记并到科技服务行政主管部门备案。
前款规定的科技服务机构和组织备案管理的条件、程序,由市人民政府规定。
第十三条 科技服务机构和组织依法享受有关税收优惠政策。
第十四条 支持科技服务机构和组织申请认定高新技术企业。
第十五条 鼓励金融机构、担保机构为科技服务机构和组织提供信贷支持。
第十六条 鼓励和支持社会力量和社会资本投资发展科技服务业。
鼓励和支持高等院校、科研院所创办科技服务机构和组织。
鼓励和支持大中专毕业生和专业技术人员从事科技服务业。
鼓励和支持科技服务机构和组织建立大、中专学生培训实习基地。
第十七条 对从事技术转移和科技成果推广、转化的科技服务机构和组织,符合条件的可以享受非盈利科研机构的优惠政策。
第十八条 科技服务收费实行在国家价格政策调控、引导下的市场形成价格制度。非企业法人的科技服务机构和组织,应当依法办理收费许可。
第十九条 市财政部门、审计机关应当加强对科技服务业发展引导资金使用情况的监督检查。
科技服务业发展引导资金的管理部门、使用单位和个人,应当接受财政部门、审计机关的监督检查。
第二十条 市、县(市、区)人民政府应当对在促进科技服务业发展中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二十一条 市、县(市、区)科技服务行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。科技服务机构和组织侵害他人合法权益,造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2010年1月1日起施行。