天津市人民政府


津政发〔2008〕49号



关于印发《天津市政府信息公开工作违法责任追究暂行办法》的通知



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　现将《天津市政府信息公开工作违法责任追究暂行办法》印
发给你们，望遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月十二日

　　　　　　　　 天津市政府信息公开工作
　　　　　　　　　违法责任追究暂行办法
　　第一条 为加强对政府信息公开工作的监督，及时纠正和处理
政府信息公开工作中的违法行为，保护公民、法人和其他组织的
合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和
国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 市、区县、乡镇人民政府和市、区县人民政府所属部
门（以下统称行政机关），在政府信息公开活动中，不依法履行职
责，发生违法行为，需要追究行政机关及其工作人员行政责任的，
依照本办法处理。
　　第三条 行政机关及其工作人员应当承担政府信息公开违法
责任的，由监察机关、上一级行政机关或任免机关根据国家有关
人事管理权限和处理程序依法予以追究。
　　第四条 政府信息公开违法责任追究应坚持依法有据、违法必
究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。
　　第五条 政府信息公开违法责任追究的方式为：
　　（一）诫勉谈话；
　　（二）责令改正；
　　（三）通报批评；
　　（四）处分；
　　（五）法律、法规规定的其他方式。
　　以上追究方式，可以单独适用或者合并适用。
　　第六条 行政机关不依法履行政府信息公开义务，有下列情形
之一的，责令改正；不及时改正的，给予通报批评；造成严重影
响的，对主要负责人进行诫勉谈话，对直接负责的主管人员给予
警告或记过处分，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分：
　　（一）不公开应当主动公开的政府信息的；
　　（二）不编制、公布或及时更新政府信息公开指南和政府信
息公开目录的；
　　（三）形成或者变更的政府信息未在20个工作日内公开的；
　　（四）未在每年3月31日前公布本行政机关政府信息公开工
作年度报告的；
　　（五）未及时向国家档案馆、公共图书馆、行政许可服务中
心等场所提供主动公开政府信息的；
　　（六）对所发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理
秩序的虚假或者不完整信息，应当在职责范围内发布准确的政府
信息予以澄清而不发布、不澄清的。
　　第七条 行政机关及其工作人员在办理公民、法人或其他组织
申请政府信息公开活动中有下列情形之一的，责令改正；造成严
重后果或影响的，对直接负责的主管人员给予警告或记过处分，
对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分：
　　（一）不依法受理申请人申请的；
　　（二）不按照规定的方式和期限答复申请人的；
　　（三）公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，可能损害
第三方合法权益，未征得第三方同意的；
　　（四）公民、法人或其他组织有证据证明行政机关提供的与
其自身相关的政府信息记录不准确，要求该机关予以更正，应该
更正而不予更正的；
　　（五）违反规定收取费用的；
　　（六）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的。
　　第八条 行政机关及其工作人员违反规定，有下列情形之一
的，责令改正并通报批评；造成严重后果或影响的，对主要负责
人进行诫勉谈话或给予警告处分；对直接负责的主管人员给予记
过、记大过或降级处分，对直接责任人员给予记大过、降级或撤
职处分：
　　（一）未建立健全政府信息发布保密审查机制的；
　　（二）在公开政府信息前，未依法对拟公开的政府信息进行
审查的；
　　（三）对依照国家有关规定需要批准的政府信息，未经批准
发布的；
　　（四）公开的政府信息涉及国家秘密，危及国家安全、公共
安全、经济安全和社会稳定的。
　　第九条 行政机关及其工作人员违反规定，有本办法第六、七、八条行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政
府信息公开义务的，可以向同级监察机关、政府信息公开工作主
管部门举报；对同级监察机关、政府信息公开工作主管部门的处
理不满意的，可以向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信
息公开工作主管部门举报。接到举报的机关按照分级管理、分级
负责的原则，予以调查处理。
　　第十一条 政府信息公开违法责任人主动采取措施避免或挽
回损失及影响的，应当减轻处分；违法违纪行为轻微，经过批评
教育后改正的，可以免于处分。
　　第十二条 政府信息公开违法责任人对行政处分决定不服的，
可以依据《行政机关公务员处分条例》有关规定提出申诉。
　　第十三条 对天津经济技术开发区管理委员会、天津港保税区
管理委员会、天津新技术产业园区管理委员会、天津东疆保税港
区管理委员会、中新生态城管理委员会和法律、法规授权的具有
管理公共事务职能的组织政府信息公开违法责任的追究，适用本
办法。
　　第十四条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、
供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业
单位信息公开相关责任的追究，按照国务院有关主管部门或者机
构制定的有关规定，参照本办法执行。
　　第十五条 本办法自2008年5月30日起施行。



广西壮族自治区防城港市人民政府办公室


防城港市人民政府办公室关于印发防城港市鼓励社会力量办学前教育优惠办法的通知


各县（市、区）人民政府，市直、驻港各有关单位：
《防城港市鼓励社会力量办学前教育优惠办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　 二〇一一年十一月十五日

防城港市鼓励社会力量办学前教育优惠办法

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《中共防城港市委、市人民政府关于实施防城港市教育振兴工程的决定》（防发﹝2011﹞ 9号）精神，深化学前教育体制改革，拓宽学前教育投资渠道，鼓励社会力量举办学前教育，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社会力量是指境内外公民、社会团体和企事业单位。
第二章 优惠措施
第三条 社会力量举办学前教育用国有建设用地，且符合《划拨用地目录》（国土资源部2001年第9号令）规定的，以划拨方式提供土地，不符合规定的，以有偿方式提供土地；使用集体建设用地的，可作为农村公益事业用地，依法办理集体建设用地使用手续。
第四条 新建小区配套幼儿园与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，用地规模达到国家现行规定标准的，该幼儿园的建设相关费用，住建、人防等有关部门按照有关规定予以减免。已建成的城镇小区没有配套幼儿园的，原房地产开发商须在周边规划建设幼儿园，凡符合《划拨用地目录》（国土资源部2001年第9号令）规定的，按划拨方式提供土地；不符合的，以有偿方式提供土地。
第五条 民办幼儿园在申报建设过程中的相关费用，涉及收费的有关部门按照有关规定予以减免。
第六条 经县级以上教育行政主管部门审批并取得办园许可证的民办幼儿园，经物价部门核准收取的教育费、保育费，税务部门予以免征营业税。
第七条 各级残联对招收有残疾儿童的民办幼儿园，免收“按比例安置残疾人就业保障金”。
第八条 保障民办幼儿园及其教师合法权益。民办幼儿园在审批注册、定级评估、接受捐赠等方面与公办幼儿园享有同等的地位和待遇。保障民办幼儿园教师在培训、职称评审、表彰奖励等方面与公办教师享有同等的机会和权利。
第九条 市、县（市、区）政府通过财政拨款、社会捐赠等形式筹集经费，设立民办学前教育发展资金，专项用于发展我市民办幼儿园。经教育部门审批取得办园许可证，且满足下列条件之一的幼儿园，政府予以扶持（以下前三项不重复扶持）,所需资金市、县（市、区）政府按3:7比例承担。
（一）在符合国家有关用地定额标准的前提下，对新建1所占地面积5亩以上、建筑面积2500平方米以上，且幼儿教育教学设备设施投入20万元以上的民办幼儿园，经审批取得办园许可证的，政府给予10万元奖励，分2年支付。
（二）在符合国家有关用地定额标准的前提下，对在自建幼儿园的基础上再扩建面积2亩以上、新扩建的建筑面积1000平方米以上的民办幼儿园，政府给予5万元奖励。
（三）从2011年起，对租用场所办园面积3亩以上、建筑面积2000平方米以上，且改建或购置设备设施费用50万元以上的民办幼儿园，政府给予一次性租赁补贴，补贴金额10万元，分5年支付。
（四）对于取得办园许可证且在园幼儿达300人以上的民办幼儿园，由教育行政主管部门选派1-2名优秀的公办幼儿教师义务到该园任教或任职，任教或任职期限不低于一年。
第三章 附则
第十条 本规定中的“以上”均含本数。
第十一条 本规定自发文之日起执行，具体由市教育局负责解释。